本報記者 包興安

    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求，促進(jìn)我國制種行業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定主要糧食作物種子供給，保障國家糧食安全，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會近日發(fā)布通知，將三大糧食作物制種納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費(fèi)補(bǔ)貼目錄。

    通知表示，農(nóng)戶、種子生產(chǎn)合作社和種子企業(yè)等開展的符合規(guī)定的三大糧食作物制種，對其投保農(nóng)業(yè)保險應(yīng)繳納的保費(fèi)，納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費(fèi)補(bǔ)貼目錄，補(bǔ)貼比例執(zhí)行《財政部關(guān)于印發(fā)<中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法>的通知》（財金〔2016〕123號，以下簡稱《補(bǔ)貼管理辦法》）關(guān)于種植業(yè)有關(guān)規(guī)定。符合規(guī)定的三大糧食作物制種，指符合《種子法》規(guī)定、按種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證規(guī)定或經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門備案開展的水稻、玉米、小麥制種，包括擴(kuò)繁和商品化生產(chǎn)等種子生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

    保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)使用保險監(jiān)管部門統(tǒng)一發(fā)布的示范性條款，保險責(zé)任應(yīng)涵蓋制種面臨的自然災(zāi)害、病蟲害以及其他風(fēng)險等導(dǎo)致的產(chǎn)量損失或質(zhì)量損失，保險金額應(yīng)為保險標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本。投保人和被保險人應(yīng)為實際土地經(jīng)營者，如實際土地經(jīng)營者的制種生產(chǎn)風(fēng)險已完全轉(zhuǎn)移給種子生產(chǎn)組織的，種子生產(chǎn)組織也可作為投保人和被保險人。

    符合規(guī)定的三大糧食作物制種的種子品種，由各級農(nóng)業(yè)及種子主管部門負(fù)責(zé)以適當(dāng)方式向保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供。各級農(nóng)業(yè)及種子主管部門應(yīng)協(xié)助保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好保險標(biāo)的審核確認(rèn)，以及災(zāi)因鑒定、損失評估等工作。各級保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好保險產(chǎn)品條款設(shè)計、費(fèi)率厘定、承保理賠服務(wù)等工作。

    三大糧食作物制種納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費(fèi)補(bǔ)貼目錄涉及的預(yù)算管理、機(jī)構(gòu)管理、監(jiān)督檢查等事宜，適用《補(bǔ)貼管理辦法》有關(guān)規(guī)定。

    通知表示，本通知自印發(fā)之日起施行。2018年投保農(nóng)業(yè)保險的三大糧食作物制種，可按本通知規(guī)定申請中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費(fèi)補(bǔ)貼。各地應(yīng)結(jié)合本通知要求，制定具體實施細(xì)則，執(zhí)行中有關(guān)情況請及時報告。