■本報記者 田耿文

    近年來，隨著全球氣候變暖、極端天氣頻發，地震、洪澇、臺風等自然災害對人類社會和經濟發展的威脅日益加劇，我國在災害風險管理領域面臨嚴峻挑戰。巨災保險作為一種市場化、社會化的風險分散機制，在提升災后重建效率、保障民生穩定等方面具有不可替代的作用。

    記者在四川調研走訪了解到，四川地形地勢復雜多樣，地震等自然災害風險較高。特別是在阿壩州，更是面臨著災多、災頻、災重的突出問題。一旦發生自然災害，當地道路交通、旅游發展、產業發展等都會受到嚴重影響。

    為此，長期以來，四川高度重視巨災保險發展，將提升巨災保險覆蓋面、兜牢民生保障作為重要民生工程予以打造。

    自2008年汶川地震后，四川在全國范圍內率先探索試點地震巨災保險，打造具有地方特色的城鄉居民住宅地震巨災保險方案，構建四川省巨災保險保障體系。2015年，四川省正式啟動地震巨災保險試點，并逐步擴大保險區域覆蓋面，優化理賠流程。

    中國人保財險攜手四川省各級政府，積極參與和探索創新巨災保險發展的有效途徑。“自2015年以來，中國人保財險作為首席承保人，攜手中國城鄉居民住宅巨災保險共同體單位，累計承保城鄉居民1200多萬戶，提供風險保障超3000億元，觸發賠付11次，向全省7291戶城鄉居民支付1.1億元賠款，約占全國地震巨災賠款總額的90%。”人保財險四川省分公司機構業務部總經理白曉松向《農村金融時報》記者介紹。

    在構建巨災保險保障網絡的同時，人保財險四川省分公司持續探索巨災保險各類模式，加快推動構建“多災因、多層次”巨災保險保障體系。

    2024年，四川巨災保險迎來全面升級。11月份，國家金融監管總局四川監管局與四川省財政廳聯合印發《四川省城鄉居民住宅巨災保險工作方案》。該方案的實施，不僅可以有效提升城鄉居民的災害保障水平，還能減輕政府財政負擔，為全國巨災保險的推廣提供寶貴經驗。同年12月份，四川首單城鄉居民住宅多災因巨災保險由中國人保在樂山市簽發。據白曉松介紹，截至今年一季度末，人保財險四川省分公司已率先在四川全省13個市州64個區縣啟動簽單，承保71.08萬戶，提供風險保障328億元。

    “四川是自然災害高風險省份，建設好巨災保險制度、落實好巨災保險政策，是人民至上、為民監管的必然要求。”國家金融監督管理總局四川監管局一級巡視員祁建華此前表示。

    在業內人士看來，巨災保險實現了重大災害事故風險在空間和時間上的分散，既起到大災中安撫群眾、穩定社會情緒的作用，還減輕了政府的救助壓力。

    記者了解到，近年來，通過政策引導、試點探索和技術創新等舉措，我國巨災保險體系建設已取得顯著進展，并初步形成了“政策性保險為基礎、商業保險為補充”的多層次巨災保險體系。

    展望未來，白曉松表示，人保財險四川省分公司將不斷深化產品供給側改革，提高風險減量服務質效，拓展巨災保險覆蓋范圍，將四川巨災保險探索走出的一小步轉變為國家巨災保險發展的一大步，充分發揮巨災保險的功能作用，為構建更加完善的巨災保險保障體系而不懈努力。