國務院發展研究中心產業經濟研究部研究員許召元近日表示，2017年是供給側結構性改革的深化之年，體現在去產能方面，就是要從以“去”為主，轉向“去中促優”，逐步實現以“優”為主。

他說，2016年去產能重點是削減總量，恢復供需平衡，避免鋼鐵、煤炭等行業出現產品過剩危機，這一任務現已基本完成，鋼鐵、煤炭等行業經營狀況基本好轉。2017年除了要依法繼續去除落后產能、不合規、不達標產能外，要重點去除低效率、無競爭力的過剩產能，特別是處置僵尸企業，同時積極推動兼并重組，促進高效優質企業加快發展，實現優勝劣汰。

同時，許召元表示，在去杠桿方面，突出強調以降企業杠桿為重點，實際上與降低企業成本緊密結合，都是重在降低企業負擔，提高實體經濟的競爭力和活力。降成本方面突出了綜合施策，既要降低稅費、要素等直接成本，也要降低審批、評估等制度性交易成本;不僅包括直接的費用，也包括間接的時間，例如企業花在審批等方面的時間;不僅包括外部成本，也包括內部成本;要盡最大可能、最大程度為企業降負，使企業感受到實實在在的成效。

“在補短板方面，強調既補‘硬短板’，也要補‘軟短板’。”許召元表示，比如目前企業經商環境就是一個突出的“軟短板”。當前我國企業具有很強的競爭力和活力，居民也有迫切的消費升級需求，但升級需求很難傳導到實體經濟的發展上，一個重要不足就是從企業到消費者之間的市場環節不夠高效完善，不能讓消費者放心。在“放管服”中，監管和服務仍然不能滿足需求，對商品的質量抽查不夠，信息發布不夠，消費者權益保護不夠，導致消費者對部分國貨信心不足，這些都是今年需要大力強化和補齊的“軟短板”。