新年伊始，強監管態勢絲毫不減。2018年一開年，一行三會陸續推出多個監管文件，明確樹立了2018年的監管基調。

在過去的2017年，銀監會強監管的重要舉措“三三四十”的檢查成果頗豐：2017年全年共作出行政處罰3452件，處罰機構1877家，罰沒金額29.32億元，對270人取消了一定期限直至終身銀行業從業和高管任職資格，由此可見監管嚴厲推進的決心。

其中，處罰的“重頭戲”之一是票據案件。近幾年，票據領域案件頻發，自2015年開始，先后有多家銀行發生了票據風險事件，從國有銀行、股份制銀行到城商行接連“中招”。

強監管嚴懲重罰之下，銀行對于類似違規的教訓絕不止“深刻”二字。從最近這次處罰來看，力度無疑是比較大的。對于某些銀行來說，可能一年經營所獲的利潤，一次就被罰沒差不多了。這對于整個銀行業來說是敲響了一記非常響亮的警鐘。

值得注意的是，近期陸續曝出的大案都是2016年甚至更早的案件，隨著銀監會全面整治的深入，未來新發案件的可能性已大大降低。

目前整治銀行業市場亂象已有了良好的開端。經過去年一年的整治，理財、同業、資管業務的下降，意味著資金空轉的減少，同時意味著這些資金開始向服務實體經濟去回歸。銀監會統計數據顯示，2017年前11個月，銀行業貸款增速自2015年以來首次超過資產增速。特別是用于小微企業的貸款、保障性安居工程貸款、基礎設施行業貸款，分別同比增長15.8%、44.9%和17.3%，增速均高于貸款平均增速。

不過，這些成效還是初步的、階段性的，一些領域積累的矛盾還會繼續在銀行業顯現，一些業務快速的更迭演變，也潛藏了新的風險點。雖然從已披露2017年業績快報的多家A股上市銀行來看，大多數銀行實現了業績的回暖，但必須警惕的是，在我國經濟從高速增長轉向高質量發展的過程中，金融業各種矛盾仍在不斷集聚。要防范“千里之堤毀于蟻穴”，要實現金融業的長治久安，監管當局就必須著手從根本上治理風險產生的土壤。

回顧過往可以看到，那些亂象叢生的領域，大多是由于監管規則不完善、監管體制機制存在問題所導致的，亟待改善。

以防范票據風險為例，除了將票據電子化外，對于銀行票據違規行為，監管還應該以銀行承兌匯票的簽發環節、貼現環節為主線，重點審查銀行在辦理業務中存在的違紀違規問題。同時，逐步加快建立統一的信用評級、資信評估、增信保險制度，成立統一的信用評級評估機構，建立健全適合票據業務的評級評估指標體系，實行信用定期考評制度，推行票據擔保支付機制和保險制度，這也是發展票據業務服務實體經濟的關鍵任務。

我們認為，在當下不斷鋪開進一步整治的過程中，2018年監管層應更多地繼續從完善制度補短板方面下力氣，從根本上發現監管漏洞產生的原因，對癥下藥，增強監管的有效性和時效性，這樣才能將風險遏制在萌芽階段。從這個意義上而言，持續一年的“三三四十”檢查已經開了一個好頭。