本報記者 郝飛

    日前，廣東省農村信用社聯合社（簡稱“廣東省農信聯社”）發布《2024年年度報告》（簡稱“年報”）。年報披露，廣東省農信聯社將突出管理體制機制改革，嚴格按照廣東省委、省政府部署要求，積極推動改制組建農商聯合銀行工作。

    廣東省農信聯社于2005年設立，由廣東省內4家地市農村信用合作聯社和95家縣（市、區）農村信用合作聯社自愿入股組成，是根據廣東省政府授權，履行對轄內農商銀行管理、指導、協調和服務職能的金融機構。

    近年來，廣東省農信系統的改革持續推進。目前，廣東省內市、縣級農信聯社已全部改制為農商銀行。其中，廣州農商銀行、珠海農商銀行、東莞農商銀行、順德農商銀行、南海農商銀行等先后脫離廣東省農信系統，由當地政府直接管理，與廣東省農信聯社共同形成“1+7”市場體系。

    2024年7月30日，國家金融監督管理總局廣東監管局召開的2024年年中工作座談會提出，鞏固廣東農合機構“1+7”市場體系。據此，在廣東農信改革的探索、推進和實踐中，即將組建的農商聯合銀行或將進一步推動、鞏固并完善廣東農合機構“1+7”市場體系。

    在各省農信改革的過程中，廣東“1+7”市場體系的做法頗具特色，因此受到了市場關注。中國城市發展研究院·農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥對《農村金融時報》記者表示，廣東省農信系統形成的“1+7”市場體系，既保留了省級農信聯社的戰略協同功能，又通過7家頭部農商銀行“脫鉤管理”實現屬地管轄，形成“統分結合、錯位發展”的良性生態。

    袁帥認為，“1+7”市場體系在服務地方經濟發展方面有如下優勢：首先，7家農商銀行脫離廣東省農信系統后，股權結構與治理機制更趨市場化。這種“統分雙軌”模式，可避免“一刀切”管理導致的效率損耗。其次，7家頭部農商銀行依托屬地經濟特征形成差異化服務模式，可有效緩解區域發展不平衡的矛盾。此外，7家農商銀行借助地方政府信用背書與市場化風控手段，構建起“政府增信+科技賦能”雙輪驅動模式，可更好地實現在服務地方經濟中“發展速度”與“安全質量”的動態平衡。

    奧優國際董事長張玥認為，廣東省農信系統形成的“1+7”市場體系，有利于促進各農商銀行不斷提升自身經營管理水平和服務質量，提高市場競爭力，避免因過度集中管理而導致效率低下。同時，可促進各農商銀行之間的業務協同和資源共享。比如，在資金調配、產品研發、技術創新等方面開展合作，實現優勢互補，提升整個農信系統綜合實力。

    截至去年末，廣東全省81家農商銀行（不含深圳）總資產為4.8萬億元，各項存款3.75萬億元，貸款2.63萬億元，凈利潤為242.9億元。

（編輯 汪世軍 才山丹）