■本報記者 郝飛

    5月27日，內蒙古農商銀行開業儀式在呼和浩特舉行。內蒙古自治區黨委常委、內蒙古自治區人民政府常務副主席黃志強出席并講話，內蒙古自治區黨委金融辦常務副主任、地方金融管理局局長馬保國主持開業儀式，共同為內蒙古農商銀行揭牌。

    內蒙古農商銀行黨委書記、董事長劉豐致辭，國家金融監督管理總局內蒙古監管局局長劉麗欣頒發《金融許可證》，內蒙古自治區市場監督管理局局長吳振清頒發《營業執照》，中國人民銀行內蒙古自治區分行黨委書記、行長呂威頒發《金融機構代碼證》。

    黃志強表示，內蒙古農商銀行創造了全國農信改革時間最短、速度最快的紀錄，提供了“一步到位將121家涉改機構組建為統一法人農商銀行”的“內蒙古樣板”。新銀行以建設現代特色金融企業為目標，全方位革新體制機制、管理方式、經營模式，成長為內蒙古金融行業的頂梁柱。

    黃志強強調，內蒙古農商銀行要緊緊圍繞支農支牧支小，服務落實“兩件大事”“六個工程”“六個行動”，創新金融產品、增強服務功能、提升競爭能力，在“闖新路、進中游”中勇挑大梁。

    劉豐表示，農信發展歷程是詮釋金融為民的生動寫照，金融改革化險是兌現金融為民的歷史責任，農商銀行揚帆啟航是堅守金融為民的時代要求。站在新的起點，內蒙古農商銀行唯有知重負重、苦干實干，用看得見、能落地的實績，才能不負黨委、政府的重托，回報社會各界的期盼。

    與此前成立的遼寧農商銀行、海南農商銀行不同，內蒙古農商銀行采用“一步到位”的組建模式。此次涉改的121家機構涵蓋內蒙古自治區內的農信機構及其發起設立的區內村鎮銀行。

    遼寧農商銀行則采取漸進式組建方式。2023年，原沈陽農商銀行與遼寧省內原30家農信聯社組建為遼寧農商銀行。2024年6月20日，國家金融監督管理總局官網發布相關批復文件，同意遼寧農商銀行吸收合并遼寧新民農商銀行等36家農村中小銀行機構（以下統稱“36家農村中小銀行機構”，其中部分為村鎮銀行），并承接36家農村中小銀行機構清產核資后的有效資產、全部負債、業務、網點和員工。

    盡管在組建后又進行了吸收合并，但遼寧農商銀行仍未成為統一法人的省級農商銀行，目前遼寧省仍有部分農信機構未納入遼寧農商銀行的管理范圍。

    而海南農商銀行在成立前及成立后，均未對轄內村鎮銀行進行吸收合并，其主要承擔海南省內原有農信機構的主發起行職責，并持有相關村鎮銀行的股份。

    中國城市發展研究院·農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥對《農村金融時報》記者表示，“一步到位”的組建模式有如下優勢：一是有利于構建更加科學、高效、規范的治理體系。內蒙古農商銀行可以集中精力進行戰略規劃和決策制定，從全局角度出發，制定符合整體利益的發展戰略，提高決策的科學性和前瞻性；二是能夠實現資源的優化配置和高效利用，加大對重點業務領域和關鍵項目的投入，提高資金使用效率；三是提升省級農商銀行的整體競爭力，在市場競爭中占據更有利的地位。

    浙大城市學院文化創意研究所秘書長林先平認為，“一步到位”的組建模式，可以更好地適應市場競爭環境、提高市場競爭力，更好地服務地方經濟發展。