一提到鮑威爾,多數人第一反應可能是那位著名的美國前國務卿。可現在要說的這個鮑威爾——美聯儲候任主席,最近一段時間成了全球資本市場的新星。
然而,作為即將走馬上任的美國“央行”掌門,鮑威爾將是30年來首位沒有經濟學博士學位的美聯儲主席。不過,鮑威爾顯然有其過人之處。
第一,盡管沒有經濟學博士學位,但鮑威爾教育背景仍很過硬,他擁有普林斯頓大學政治學學士學位和喬治敦大學法學博士學位。更重要的是,他擁有豐富的相關從業經驗。
鮑威爾于上世紀90年代初任老布什政府財政部副部長,負責監管金融機構和美國國債市場;1997-2005年,鮑威爾擔任私募機構凱雷集團合伙人;2010-2012年,他在華盛頓智庫兩黨政策研究中心擔任訪問學者,曾協助美國國會提高政府債務上限;2012年5月成為美聯儲理事。
第二,鮑威爾是美國總統特朗普和現任聯儲主席耶倫之間的“折中橋梁”。自特朗普就任美國總統以來,由于在金融監管等方面的理念與耶倫存在分歧,外界一直猜測特朗普不會支持耶倫連任。果然,特朗普最終沒有遵循慣例,耶倫也成為1934年以來第三位只擔任一個任期的美聯儲主席。
鮑威爾在貨幣政策上的立場一直與耶倫保持一致,支持維持超低利率。但是,他同時支持部分放松金融監管,這在一定程度上符合特朗普的希望。總體而言,鮑威爾是個實用主義者,希望保留大部分“后危機時代”的監管改革措施,并愿意重新審視一些可能存在的缺陷。
外界普遍預期,鮑威爾執掌美聯儲后將延續耶倫任內謹慎漸進的加息節奏,繼續推動貨幣政策正常化。
盡管鮑威爾有不少過人之處,目前看也是美聯儲主席的最佳人選,但眼下他正面臨兩大挑戰。其一,在特朗普政府今年減稅政策提振下,經濟會否接近過熱,從而需加快升息速度;其二,過快緊縮會否壓制通脹增速,令美聯儲難以達成2%的目標。因此,對經濟形勢的判斷和政策緊縮節奏的把握,將成為新主席的頭等大事。一些美聯儲決策者擔心,通脹加速上行條件已成熟,美聯儲的低利率可能會助長投資者的過度冒險行為,從而引發資產泡沫。
鮑威爾在就職后必須盡力做到在確保經濟持續增長的同時防止過熱,否則,美聯儲將不得不加快加息步調,從而帶來經濟下滑風險。鮑威爾將有多大作為,相較于耶倫將更加“鴿派”還是更加“鷹派”,值得市場關注。
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