近日，國家電影局發布《“十四五”中國電影發展規劃》（以下簡稱“規劃”）。規劃提出到2035年，我國將建成電影強國，中國電影實現高質量發展。為實現該目標，規劃明確了“十四五”期間我國電影產業票房、銀幕總數、國產票房占比等主要發展任務。

    規模進一步擴大

    回望過去十年，我國電影產業發展迅猛。規劃指出，“十二五”至“十三五”時期，我國電影發展取得豐碩成果。《中國電影2011-2020年發展規劃綱要》確定的各項任務順利完成。

    具體表現在影片產量穩步增長，類型風格更加多樣，創作質量顯著提升。此外，我國銀幕數量穩居全球首位，電影票房躍居世界前列，電影人才隊伍不斷壯大，電影產業邁上了新臺階。

    此次發布的規劃，首先明確了我國電影產業未來幾年的發展規模目標。規劃提出，到2025年，我國電影銀幕總數超過10萬塊，結構分布更加合理。

    2018年12月，國家電影局印發《關于加快電影建設促進電影市場繁榮發展的意見》，提出到2020年，全國加入城市電影院線的影院銀幕達到8萬塊以上。

    2020年，在疫情沖擊下，國內新建影院受到較大影響，但銀幕總數仍保持增長。根據國家電影局統計數據，截至2021年9月底，我國共有銀幕80743塊，影院14235家，電影銀幕順利突破8萬塊。

    按照新的發展目標，扣除可能關閉的影院，未來4年多時間，我國每年平均新增銀幕數量將超過5000塊。對于現有電影市場的參與者而言，這既是挑戰，也是巨大的發展機遇。

    在電影產量方面，規劃提出，每年將重點推出10部左右叫好又叫座的電影精品力作。相對應的，到2025年，我國電影綜合收入穩步提高，每年票房過億元的國產影片達到50部左右，國產影片年度票房占比保持在55%以上。

    燈塔數據顯示，在2018年和2019年，我國票房過億元的國產電影分別有42部、44部，與目標的差距不大。在票房結構方面，近年來，國產電影票房占比均保持在55%以上，2019年-2021年，國產電影票房占比分別為62%、80.6%、78%。

    產業高質量發展

    除了發展規模，規劃對“十四五”時期我國電影發展的質量，提出了更高要求。規劃指出，“十四五”時期，我國電影發展仍然處于重要戰略機遇期，中國電影要堅定不移地走高質量發展道路。

    提升電影產業的發展質量，首先要繁榮電影創作生產，建設高水平電影市場體系，發展壯大市場主體；其次要加快電影科技創新并升級電影公共服務；此外還需要加強人才隊伍建設，提高管理和服務水平。

    在電影創作方面，規劃指出，要實施國產電影創作質量提升工程，在電影劇作、導演、表演等各方面加強創新，對優秀國產影片創作加強引導、給予資助，打造電影精品力作。

    高水平的市場體系，對電影產業的發展至關重要。當前，我國電影產業集中度處于較低水平，影院、院線規模偏小，抗風險能力弱，疫情以來，多家中小院線陷入危機。

    規劃提出，要深化電影發行放映機制改革，支持院線公司并購重組，推動資產聯結型院線占據市場主導地位，顯著提高產業集中度。這或許意味著，在未來的市場競爭中，頭部院線將擁有更大優勢。

    在人才建設方面，規劃提出，要實施電影名家大師導師制、中國電影新力量計劃、扶持青年優秀電影劇作計劃等一批電影人才培養工程。提高電影人才培養質量，發掘培養一批優秀青年電影編劇、導演、演員等。

    近幾年，我國影院上座率持續下滑。規劃也對電影產業的科技和服務水平做了展望，提出要支持影院發展升級，提升觀影體驗和服務質量，提高影院上座率、單銀幕票房收入和綜合經營收入。