距離國家主席習近平明確提出“今年將相當幅度降低汽車進口關稅”僅僅1個多月時間,備受關注的汽車進口關稅下調政策迅速出臺。
國務院關稅稅則委員會昨日印發公告稱,經國務院批準,自2018年7月1日起,將稅率分別為25%、20%的汽車整車關稅降至15%,降稅幅度分別為40%、25%;將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關稅降至6%,平均降稅幅度46%。
公告表示,我國維護多邊貿易體制,此次降低汽車進口關稅是我國進一步擴大改革開放的重大舉措。降稅后,我國汽車整車平均稅率13.8%,零部件平均稅率6%,符合我國汽車產業實際。
公告指出,相當幅度降低汽車進口關稅,將有利于推動供給側結構性改革,促進汽車產業結構調整和轉型升級,引導汽車產品提質增效,豐富國內市場供給,滿足人民群眾多樣化需求,給國內消費者帶來更豐富更實惠的消費體驗。
對于我國主動降低汽車進口關稅的原因,國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人表示,一是中國基于發展需要作出的戰略抉擇。主動相當幅度降低汽車進口關稅,有利于擴大進口,推動汽車產業在更加開放的條件下實現高質量發展。二是汽車產業推進供給側結構性改革和轉型升級的需要。關稅是合規的保護手段,但關稅保護要適度,降低汽車進口關稅,有助于產業加強競爭,調整結構,加快轉型。三是滿足消費升級的需求。降低汽車進口關稅,有利于滿足人民日益增長的美好生活需要,擴大內需,為中國經濟發展帶來更多動力和活力。
對于降稅后汽車價格能下降多少,上述負責人表示,汽車價格是由多方面因素決定的,進口關稅只是其中的因素之一。從汽車售價看,廠商確定的市場指導價在很大程度上決定了汽車的最終售價,關稅與廠商市場指導價之間有一定聯系,降低關稅是降價的因素,但汽車是否降價以及降幅多少都是市場行為。
“以在我國市場指導價約90萬元的進口汽車為例,該車進口到岸價24萬元人民幣,關稅稅率25%時,關稅稅額為6萬元。關稅稅額占廠商在我國市場指導價的7%。此次降稅后,關稅稅率由25%降為15%,這款進口車將征收關稅3.6萬元,相比降稅前減少2.4萬元。受降低關稅影響,汽車進口環節增值稅和消費稅也將相應降低。”該負責人說。
對于下一步會否考慮進一步降低進口關稅,上述負責人表示,降稅后,我國汽車進口關稅稅率介于3%至15%之間,已比同處于發展中的國家平均水平低。以9座及以下小型客車橫向比較看,我國關稅稅率為15%,歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%。總的來看,我國汽車降稅后的關稅稅率水平符合我國產業實際。這次相當幅度降低汽車進口關稅后,汽車產業需要有一個逐步適應的過程。汽車整車及零部件是否會繼續降低進口關稅,將主要根據汽車產業的競爭力和發展變化情況而定。
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