更多支持民企融資的政策即將陸續出臺。11月19日，銀保監會副主席周亮在第九屆財新峰會上表示，當前融資難、融資貴的問題比較突出，目前銀保監會正在制定支持民營經濟發展的指導意見，預計在本周內會上報黨中央、國務院。

    周亮指出，銀保監會堅定落實“兩個毫不動搖”，對國有和民營經濟一視同仁，對大中小企業平等對待，特別是要求銀行保險機構采取有力有效措施緩解民營企業和小微企業融資難融資貴，多做雪中送炭的事。

    具體來說，對暫時遇到困難、具有發展前景、生產經營正常的民營企業，不盲目斷貸、抽貸、壓貸；對出現股票質押融資平倉風險的民營企業，采取補充抵質押品等增信方式緩釋風險、穩妥處置；允許保險資產管理公司設立專項產品參與化解上市公司和民營企業股票質押流動性風險；督促銀行改革完善內部績效考核體系，建立盡職免責、糾錯容錯機制；指導銀行運用現代科技手段，提高貸款效率，降低融資成本；支持市場化法治化債轉股，幫助企業降低債務負擔。要通過這些措施，打破“玻璃門”、“彈簧門”，消除金融服務民營企業的隱形壁壘，為民營經濟發展營造良好的環境。

    “我們不能只顧銀行、保險機構自身的效應，更多地要關注實體經濟的效應。企業是市場的主體，人民群眾有購買力的需求，才能轉化為市場真正的潛力。”周亮稱，在金融支持實體經濟方面，目前仍有很大的努力空間。下一步，銀行業、保險業將更為聚焦到為實體經濟服務上來，讓金融業為經濟的高質量發展提供一份助力。

    此外，周亮在會上也發表了其對金融創新與嚴監管的看法。他認為，前幾年監管政策偏松、偏軟、偏寬，表外業務擴張速度非常快，自全國金融工作會議之后，監管力度開始收緊，從“寬松軟”到“嚴緊硬”，一些亂相、風險開始收斂。

    有市場人士認為，監管從原來的“松”到現在的“緊”，市場感覺有點不太舒服了。對此，周亮則表示：“這個不舒服恰恰是我們要的。只不過監管在轉變過程中，要把握好力度和節奏。”

    對影子銀行的治理，也是監管部門在面對金融創新時自我革新的完善過程，這也是處理好創新與監管關系的逐步摸索。周亮認為，金融創新是金融發展的動力，金融監管為金融創新提供安全屏障。金融創新是一把雙刃劍，一旦金融創新偏離主業、脫實向虛，就會積累風險，產生很大的破壞性，威脅金融安全穩定。對待金融創新既要積極鼓勵，又要審慎對待，要及時彌補制度短板，加強監管協調，消除監管空白。

    具體問題要具體分析，對于依法合規運用互聯網、大數據、云計算、人工智能等金融科技再造業務流程、提升服務效率、更好滿足市場需求和人民群眾需要的金融創新，要大力支持。對某些打著創新旗號從事非法集資、搞龐氏騙局的“偽創新”，必須嚴厲打擊，保護消費者合法權益，維護市場秩序，凈化金融生態。

    周亮還特別強調，有些金融風險問題，有著復雜的周期性、結構性和體制性原因，解決起來需要一個過程，不可能畢其功于一役，必須循序漸進，標本兼治，以治標為治本贏得時間。搞好金融監管，需要高超的藝術，把握好力度節奏，避免出現“一放就亂、一收就死”的“章魚效應”。