金融業(yè)對(duì)外開放再進(jìn)一步！

    據(jù)新華社電，國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉和〈中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例〉的決定》，自公布之日起施行。

    本次修改兩個(gè)條例的部分條款，主要是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)外資保險(xiǎn)公司和外資銀行準(zhǔn)入及業(yè)務(wù)范圍等方面的對(duì)外開放政策，為進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè)對(duì)外開放提供更好法治保障。

    近年來，金融業(yè)對(duì)外開放不斷迎來一個(gè)又一個(gè)的重要節(jié)點(diǎn)。2018年，中國宣布將合資證券、基金管理和期貨公司的外資投資比例限制放寬至51%，三年后不再設(shè)限。如今，根據(jù)證監(jiān)會(huì)安排：自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制；自2020年4月1日起，在全國范圍內(nèi)取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國范圍內(nèi)取消證券公司外資股比限制。

    未來，行業(yè)將迎來哪些變化？對(duì)市場(chǎng)有何影響？證事聽君梳理證券業(yè)、銀行業(yè)等領(lǐng)域開放脈絡(luò)，采訪專家進(jìn)行了解讀。

    14家公募基金距外資控股“只差兩點(diǎn)”

    在政策宣布提前取消外資持股比例限制的背景下，越來越多的外資機(jī)構(gòu)希望獲得中國公募基金牌照以加大在華投資。

    根據(jù)東方財(cái)富choice數(shù)據(jù)顯示，截至10月16日，141家公募基金公司中，中外合資企業(yè)有53家。其中，外資機(jī)構(gòu)持股49%的達(dá)14家（距外資控股只差兩個(gè)百分點(diǎn)），包括國聯(lián)安基金、華寶基金、匯豐晉信基金等。

    這預(yù)示著，未來政策允許后，外資能夠很快實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股公募基金。

    “外資進(jìn)入公募基金行業(yè)，對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展起到了非常重要的推進(jìn)作用。其一、無論是在風(fēng)險(xiǎn)控制、投資理念還是投資流程方面，外資都有很多值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的地方；其二、外資進(jìn)入之后，給整個(gè)公募行業(yè)發(fā)展帶來了多層次和多元結(jié)構(gòu)發(fā)展的空間，有助于行業(yè)的創(chuàng)新；其三、伴隨著中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，內(nèi)外資機(jī)構(gòu)謀求雙贏的過程，最終會(huì)促進(jìn)有全球影響力的中國公募基金出現(xiàn)”，私募排排網(wǎng)基金經(jīng)理夏風(fēng)光說。

    外資控股券商逐漸擴(kuò)容

    近年來，外資控股券商的隊(duì)伍也在擴(kuò)容。目前，我國已有3家外資控股券商，分別是瑞銀證券、摩根大通證券（中國）和野村東方國際證券。

    與此同時(shí)，目前仍有多家外資金融機(jī)構(gòu)正在計(jì)劃擴(kuò)大在華投資。在證監(jiān)會(huì)宣布明確取消券商等機(jī)構(gòu)外資股比限制時(shí)點(diǎn)后，法國興業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人10月12日公開就表示，計(jì)劃在中國成立獨(dú)資券商，具體執(zhí)行預(yù)計(jì)要等到明年12月政策正式放開以后。

    我國金融業(yè)應(yīng)如何練好內(nèi)功，以更好地在國際中取勝？如是金融研究院高級(jí)研究員葛壽凈認(rèn)為：首先，內(nèi)資券商要積極開拓新業(yè)務(wù)、新的經(jīng)營模式，提升公司的核心競(jìng)爭力，提升公司的品牌和知名度。保住原有人才優(yōu)勢(shì)。對(duì)薪酬體系、人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備及梯隊(duì)建設(shè)方面要非常重視，建立良好的公司企業(yè)文化。其次，也要看到外資會(huì)帶來許多不同的經(jīng)營理念，同時(shí)也促使國內(nèi)券商努力提高自身各方面的能力，以適應(yīng)國際競(jìng)爭，并利用本土券商的優(yōu)勢(shì)，確立自己在市場(chǎng)中的地位。

    銀保監(jiān)會(huì)18個(gè)月推出34項(xiàng)對(duì)外開放舉措

    為進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放，2018年以來，銀保監(jiān)會(huì)陸續(xù)提出一系列銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等對(duì)外開放新舉措。銀保監(jiān)會(huì)原副主席王兆星今年5月份在2019金融街論壇年會(huì)上表示，銀保監(jiān)會(huì)繼2018年宣布15條銀行保險(xiǎn)業(yè)開放措施之后，又在2019年5月1日再次宣布了12條新的對(duì)外開放措施。此后，今年7月份，銀保監(jiān)會(huì)研究發(fā)布7項(xiàng)對(duì)外開放新政措施。

    至此，18個(gè)月以來，銀保監(jiān)會(huì)共推出34項(xiàng)對(duì)外開放舉措。

    其中，今年7月份銀保監(jiān)會(huì)研究發(fā)布的7項(xiàng)對(duì)外開放新政措施包括了“鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)參與設(shè)立、投資入股商業(yè)銀行理財(cái)子公司”、“允許境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與中資銀行或保險(xiǎn)公司的子公司合資設(shè)立由外方控股的理財(cái)公司”等舉措。

    銀保監(jiān)會(huì)首席律師劉福壽10月15日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將加快推進(jìn)《外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)配套制度的修訂完善，進(jìn)一步優(yōu)化銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)投資和經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)外資參與中國金融業(yè)發(fā)展的活力，豐富金融服務(wù)和產(chǎn)品體系，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。在平等互利的基礎(chǔ)上，支持更多符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)參與中國銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放進(jìn)程，共同構(gòu)建更加開放、互利共贏的金融市場(chǎng)。

    債券市場(chǎng)吸引力進(jìn)一步提升

    在金融市場(chǎng)開放上，債市開放成為亮點(diǎn)之一。

    10月16日，央行宣布，為進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資，體現(xiàn)高水平開放要求，人民銀行會(huì)同外匯局制定了《關(guān)于進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資銀行間債券市場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，允許同一境外主體QFII/RQFII和直接入市渠道下的債券進(jìn)行非交易過戶，資金賬戶之間可以直接劃轉(zhuǎn)，同時(shí)同一境外主體通過上述渠道入市只需備案一次。

    目前，境外機(jī)構(gòu)投資者可以通過合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）、直接入市、債券通等多種渠道投資我國銀行間債券市場(chǎng)。

    與此同時(shí)，中國債券市場(chǎng)在國際上的吸引力進(jìn)一步提升。今年1月31日，彭博公司正式確認(rèn)于今年4月起將中國債券納入彭博巴克萊債券指數(shù)；9月4日，摩根大通宣布，以人民幣計(jì)價(jià)的高流動(dòng)性中國政府債券將于2020年2月28日起被納入摩根大通旗艦全球新興市場(chǎng)政府債券指數(shù)系列，納入工作將在10個(gè)月內(nèi)分步完成。

    蘇寧金融研究院高級(jí)研究員陶金表示，近年來債券、股票市場(chǎng)互聯(lián)互通、取消合格境外投資者（QFII/RQFII）投資額度限制等舉措大大加快了開放步伐，在加快提升了市場(chǎng)競(jìng)爭性的同時(shí)，也引入了更為先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和更加理性的機(jī)構(gòu)投資資金，從而推動(dòng)資本市場(chǎng)進(jìn)一步健康發(fā)展。同時(shí)，一些長線資金對(duì)債券資產(chǎn)有著剛性配置需求，這對(duì)債券市場(chǎng)短期走勢(shì)和長期運(yùn)行均有益處。