本報(bào)記者 姜楠

    12月9日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究中心和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社承辦的“2020年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”在京舉行并發(fā)布了《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)：2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》。

    藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，2019年，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速顯著放緩，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速普遍回落，預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.1%左右。2020年外部不穩(wěn)定不確定因素增加，國(guó)內(nèi)周期性問(wèn)題與結(jié)構(gòu)性矛盾疊加，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然較多。在加大宏觀(guān)逆周期調(diào)節(jié)力度及各項(xiàng)改革開(kāi)放措施綜合作用下，藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì)2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.0%左右，CPI上漲3.4%左右。

    藍(lán)皮書(shū)指出，2020年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和體制性結(jié)構(gòu)性矛盾并存、外部風(fēng)險(xiǎn)加大的局面，要使2020年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)繼續(xù)保持在合理水平，就必須進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和靈活性，需要適當(dāng)加大逆周期調(diào)節(jié)力度，用好財(cái)政、貨幣、就業(yè)等政策工具，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)配合，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)中求進(jìn)。一是積極的財(cái)政政策應(yīng)加力增效，二是穩(wěn)健的貨幣政策要做到靈活、適度、審慎，三是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，優(yōu)化就業(yè)供給結(jié)構(gòu)。

    藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，2020年在加強(qiáng)和完善宏觀(guān)調(diào)控的基礎(chǔ)上，還要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提升增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。為此，2020年經(jīng)濟(jì)工作有七大重點(diǎn)任務(wù)：一是圓滿(mǎn)完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)；二是深挖國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資需求潛力，多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)，少用加杠桿方式透支消費(fèi)；挖掘投資需求潛力，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大政府支持力度，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，推動(dòng)創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放的雙贏(yíng)，構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新鏈協(xié)同體系；四是加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，按照服務(wù)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，健全地方稅務(wù)體系，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)能力。深化農(nóng)村土地制度改革，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改革和探索試點(diǎn)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)改革；五是努力提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平；六是促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；七是加強(qiáng)保障和改善民生。

    藍(lán)皮書(shū)建議，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，保持就業(yè)在合理水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性；加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提升增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力；打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（編輯 上官夢(mèng)露）