本報記者 劉萌
3月10日召開的國務院常務會議確定穩外貿穩外資六項舉措。“這幾項舉措多數是從金融層面入手,比如出口退稅、外貿信貸、出口信用保險等。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示,從金融和財稅角度調控的好處就在于政策落實的速度更快,效率更高,同時擴散性強,影響面廣。實際上,二月份已經發布了一系列的穩外貿措施,包括下調費率,提供融資便利等,數據顯示外貿企業復工效果良好,產能恢復迅速。
《證券日報》記者梳理發現,近期穩外貿穩外資多部門在行動,例如商務部出臺多項措施為外貿企業保訂單、保履約、保市場,并聯合信保等部門加大貿易融資支持,發揮出口信用保險作用;在外資方面,加大穩外資力度專項政策,加強外資大項目跟蹤服務,創新和優化招商引資方式等。此外,國家發改委近日出臺11項穩外資措施,海關總署等相關部門同各級政府也在全力幫助外貿外資企業渡過難關,積極復工復產。
盤和林表示,目前外貿企業還面臨如下兩個困難:其一是產能恢復。雖然目前大多數外貿企業已經復工復產,但是還遠遠沒有達到滿負荷產能,比如特斯拉復產第一周僅下線200輛車。“復產”的進度被拖慢,是因為企業開工成本依然較高,所以還應當進一步落實外貿企業的降費措施,提供融資便利等,緩解企業經濟壓力,推動盡快全面恢復產能。其二是產業鏈問題。比如深圳有一些出口企業,面臨前端產業鏈企業還沒有復工,中間產品供應不足,導致了自身企業生產受阻。建議“借水止渴”,比如通過進口其他國家的中間產品來保證企業生產原材料供應,推動產能恢復,在這個過程中政府可以給予一定的稅收抵扣額度。
蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示,除有序推動外貿外資企業復工復產外,要繼續完善外商投資的營商環境,深化對外開放,積極利用外資,同時考慮建立應對突發公共安全事件的企業扶持基金,精準幫助那些受疫情沖擊嚴重的企業,包括外資企業,穩定外商投資的市場預期。
值得一提的是,國務院常務會議指出,抓緊進一步縮減外商投資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資產業目錄,使更多領域的外商投資能夠享受稅收等有關優惠政策。做好籌辦春季廣交會的準備工作,大力促進對外貿易合作。
“進一步縮減外商投資準入負面清單,顯示出我國主動擴大對外開放、積極融入國際市場、著力吸引外資入駐的態度和決心,對我國未來培育競爭新優勢、提升全球價值鏈中的地位以及經濟更高質量發展等方面意義重大。”付一夫表示,經過多年的發展,廣交會已經成為我國對外貿易的重要窗口和全方位對外開放的重要平臺,它的意義已不僅僅在于商貿交易,還是讓世界各國更好地認識中國、了解中國的渠道,亦是不同國家和地區交流信息、增進合作機會的絕佳時機。
盤和林建議,開好春季廣交會可以更多地采取線上接洽,線上展示、線上匹配和線上成交的方式,避免屆時因人員過于密集帶來的疫情傳播風險,而且這也能提升廣交會的科技化水平,提高效率。
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