本報(bào)記者 杜雨萌

    近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽在接受媒體采訪時(shí)表示，要推動(dòng)出臺(tái)《住房租賃條例》，加快完善長租房政策。

    回看剛剛過去的2020年，疫情“突襲”給住房租賃行業(yè)帶來一定影響，例如因疫情所致的需求縮水、房租被動(dòng)下調(diào)，以及長租公寓企業(yè)發(fā)生資金鏈斷裂危機(jī)等。但與此同時(shí)，也必須看到，整頓租賃市場(chǎng)秩序、規(guī)范租賃市場(chǎng)行為亦愈發(fā)緊迫。

    上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究中心總經(jīng)理崔霽在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，從行業(yè)本身來說，長租公寓市場(chǎng)利潤水平較低，企業(yè)要想盈利只能通過規(guī)模效益攤薄固定成本；其次，從市場(chǎng)方面來看，去年因疫情所導(dǎo)致的空置率居高不下，進(jìn)一步影響了長租企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性；再次，從運(yùn)營上看，“高進(jìn)低出”“長收短付”模式，也是導(dǎo)致長租企業(yè)資金鏈斷裂的原因之一；最后，由于部分地方監(jiān)管政策的“跟風(fēng)”出臺(tái)，也在一定程度上加重了長租企業(yè)的經(jīng)營困難。

    當(dāng)然，除了住房租賃企業(yè)自身的問題外，王蒙徽也指出，大城市房價(jià)高，租賃市場(chǎng)也存在著供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、租賃關(guān)系不穩(wěn)定等問題。所以，解決好大城市住房突出問題，要加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。保障性租賃住房包括公租房和政策性租賃住房。其中，公租房主要面向城鎮(zhèn)戶籍住房和收入“雙困”家庭，政策性租賃住房主要面向無房新市民。

    王蒙徽表示，政策性租賃住房主要在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展。住建部將會(huì)同有關(guān)部門按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，加快完善土地、財(cái)稅、金融等支持政策。比如，單列租賃住房用地計(jì)劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房等；在規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)方面，要整頓規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序，加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長收短付”以及違規(guī)建立資金池等的整治力度，防止“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)。降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。

    談及如何降低租賃企業(yè)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)，崔霽認(rèn)為，一方面可推行“白名單”制度，以有效區(qū)分涉嫌欺詐等企業(yè)，化解社會(huì)信用危機(jī)；另一方面，也要持續(xù)規(guī)范租金貸使用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供幫扶，加快推進(jìn)REITs等金融創(chuàng)新制度，切實(shí)提高長租企業(yè)融資能力；再者，還要切實(shí)為住房租賃企業(yè)減輕成本負(fù)擔(dān)，對(duì)符合條件的長租企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)助，同時(shí)強(qiáng)化長租企業(yè)經(jīng)營狀況實(shí)時(shí)監(jiān)管，鼓勵(lì)培育“輕資產(chǎn)”托管和“重資產(chǎn)”持有的經(jīng)營模式，適當(dāng)限制目前過度同質(zhì)化的代理經(jīng)租“中資產(chǎn)”模式。

    “整體上看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議均重點(diǎn)闡述了租賃對(duì)緩解住房供需矛盾尤其是大城市住房供需矛盾的重要性。”在貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂看來，可以預(yù)期的是，未來住房租賃發(fā)展將在增加租賃房源供給，租賃權(quán)益的保障及擴(kuò)大、規(guī)范及支持租賃企業(yè)發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力。

    58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，展望2021年，預(yù)計(jì)針對(duì)住房租賃市場(chǎng)出臺(tái)的政策措施，或在以下三方面發(fā)力：一是針對(duì)新市民和青年人的租賃問題，出臺(tái)更為直接的支持性政策；二是對(duì)于行業(yè)內(nèi)亟待規(guī)范的機(jī)構(gòu)類市場(chǎng)，會(huì)有針對(duì)性整改和規(guī)范文件出臺(tái)；三是在土地、財(cái)稅、金融等方面，會(huì)進(jìn)一步深化保障性措施，以此推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)的有序發(fā)展。