國家能源局22日印發(fā)的《2021年能源工作指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）明確，將研究出臺關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的若干政策。

    為了調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，《指導(dǎo)意見》提出：2021年煤炭消費比重下降到56%以下。新增電能替代電量2000億千瓦時左右，電能占終端能源消費比重力爭達(dá)到28%左右。同時，非化石能源發(fā)電裝機力爭達(dá)到11億千瓦左右。

    公開數(shù)據(jù)顯示，2020年全國風(fēng)電、太陽能累計發(fā)電量達(dá)到7270億千瓦時，全社會用電量75110億千瓦時，占比在9.7%左右。而2021年風(fēng)電和光伏發(fā)電比重將提升1.3個百分點左右。市場據(jù)此推測，今年風(fēng)電光伏并網(wǎng)裝機可能在1.1億千瓦左右。

    根據(jù)《指導(dǎo)意見》，為積極推進以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，今年將研究促進火電靈活性改造的政策措施和市場機制，加快推動對30萬千瓦級和部分60萬千瓦級燃煤機組靈活性改造。開展全國新一輪抽水蓄能中長期規(guī)劃，加快長龍山、荒溝等抽水蓄能電站建成投產(chǎn)，推進泰順、奉新等抽水蓄能電站核準(zhǔn)開工建設(shè)。穩(wěn)步有序推進儲能項目試驗示范。

    《指導(dǎo)意見》透露，將研究出臺關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的若干政策。研究編制黃河流域能源轉(zhuǎn)型規(guī)劃、新疆能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案等。

    在增強清潔能源消納能力方面，除了已經(jīng)出臺或正在征求意見的舉措，今年還將完善電力需求側(cè)響應(yīng)機制，引導(dǎo)市場主體健全完善峰谷分時交易機制，合理規(guī)范峰谷價差。

    按照“源網(wǎng)荷儲一體化”工作思路，《指導(dǎo)意見》明確，持續(xù)推進城鎮(zhèn)智能電網(wǎng)建設(shè)，推動電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，加快推廣供需互動用電系統(tǒng)，適應(yīng)高比例可再生能源、電動汽車等多元化接入需求。持續(xù)推進粵港澳大灣區(qū)、深圳社會主義先行示范區(qū)、長三角一體化等區(qū)域智能電網(wǎng)建設(shè)。

    《指導(dǎo)意見》還提到，積極推進新能源“隔墻售電”就近交易。“隔墻售電”是分布式能源的商業(yè)模式，也是其規(guī)模化發(fā)展的動力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年“隔墻售電”業(yè)務(wù)能否“破局”值得關(guān)注。