本報(bào)記者 杜雨萌

    4月24日，國家能源局對外發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”），旨在扎實(shí)做好新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作，保障電力安全可靠供應(yīng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

    國家能源局表示，未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，電力系統(tǒng)仍將維持以交流電為基礎(chǔ)的技術(shù)形態(tài)，交流電力系統(tǒng)穩(wěn)定問題將長期存在。隨著我國能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，新能源發(fā)電裝機(jī)大幅增長，電力電子設(shè)備高比例接入，特高壓交直流輸電混聯(lián)運(yùn)行，電力系統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)理、功能形態(tài)等正在發(fā)生深刻變化，低慣量、低阻尼、弱電壓支撐等問題凸顯，電力供需失衡引發(fā)頻率、電壓等穩(wěn)定問題的風(fēng)險(xiǎn)增加，故障形態(tài)及連鎖反應(yīng)路徑更加復(fù)雜。新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，做好穩(wěn)定工作事關(guān)全局、意義重大。

    為此，征求意見稿明確要夯實(shí)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定基礎(chǔ)，加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)全過程穩(wěn)定管理，以及構(gòu)建穩(wěn)定技術(shù)支撐體系。

    積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能建設(shè)

    探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場景

    征求意見稿提出，完善合理的電源結(jié)構(gòu)。其中明確，要大力提升新能源主動(dòng)支撐能力。推動(dòng)系統(tǒng)友好型電站建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)新能源在電力供應(yīng)和穩(wěn)定支撐方面的可靠替代；協(xié)同推進(jìn)大型新能源基地、調(diào)節(jié)支撐電源和外送通道開發(fā)建設(shè)，保障外送電力的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

    在科學(xué)安排儲(chǔ)能建設(shè)方面提出，一是按需建設(shè)儲(chǔ)能。二是有序建設(shè)抽水蓄能。有序推進(jìn)具備條件的抽水蓄能電站建設(shè)，探索常規(guī)水電改抽水蓄能和混合式抽水蓄能電站技術(shù)應(yīng)用，新建抽水蓄能機(jī)組應(yīng)具備調(diào)相功能。三是積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能建設(shè)。充分發(fā)揮電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能、熱（冷）儲(chǔ)能等各類新型儲(chǔ)能的優(yōu)勢，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場景，提升電力系統(tǒng)安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。

    強(qiáng)化交易合同履約

    完善中長期市場連續(xù)運(yùn)營機(jī)制

    在加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)全過程穩(wěn)定管理方面，征求意見稿從加強(qiáng)電力系統(tǒng)規(guī)劃、工程前期設(shè)計(jì)、電力裝備管理、電力建設(shè)管理、電力設(shè)備運(yùn)維保障、調(diào)度運(yùn)行管理、電力市場管理、電力系統(tǒng)應(yīng)急管理、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)等九方面明確具體細(xì)則。

    其中，在加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行管理方面提出，要優(yōu)化調(diào)度方式。比如，研究推動(dòng)風(fēng)光水（火）儲(chǔ)一體化項(xiàng)目作為整體優(yōu)化單元參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)和市場交易；建立完善靈活調(diào)節(jié)性資源調(diào)度機(jī)制；定期優(yōu)化有序用電方案、序位表和措施，確保符合最新電力供需形勢等。

    再者，征求意見稿還將提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平作為電力市場建設(shè)的重要目標(biāo)之一，并提出強(qiáng)化交易合同履約，完善中長期市場連續(xù)運(yùn)營機(jī)制，加快建設(shè)更能體現(xiàn)靈活調(diào)節(jié)能力的現(xiàn)貨市場。

    加快重大電工裝備研制

    提高電力工控芯片等自主可控水平

    從構(gòu)建穩(wěn)定技術(shù)支撐體系角度來看，征求意見稿亦從七個(gè)方面提出具體要求。

    其中特別提到，要加快重大電工裝備研制。即研發(fā)大容量斷路器、大功率高性能電力電子器件、新能源主動(dòng)支撐、大容量柔性直流輸電等提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定水平的電工裝備。推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)向高安全、高效率、主動(dòng)支撐方向發(fā)展。提高電力工控芯片、基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵材料和元器件的自主可控水平，強(qiáng)化電力產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

    此外，征求意見稿還明確，要構(gòu)建穩(wěn)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。一方面，要充分發(fā)揮現(xiàn)有穩(wěn)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系作用。建立健全以《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》《電力系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則》《電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則》為核心的穩(wěn)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展、規(guī)范技術(shù)要求方面的重要作用。另一方面，要持續(xù)完善穩(wěn)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。包括完善新能源并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高集中式、分布式新能源頻率電壓耐受能力和支撐調(diào)節(jié)能力；建立新型儲(chǔ)能、虛擬電廠、分布式智能電網(wǎng)等新型并網(wǎng)主體的涉網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；完善新型電力系統(tǒng)供需平衡、安全穩(wěn)定分析與控制保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系等。

（編輯 喬川川）