本報(bào)記者 楊潔

    6月29日，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“交易商協(xié)會(huì)”）發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升債務(wù)融資工具融資服務(wù)質(zhì)效有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

    《通知》主要舉措包括：一是加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。其中提到，發(fā)揮“第二支箭”支持作用。用好民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，綜合運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證（CRMW）、信用聯(lián)結(jié)票據(jù)（CLN）、擔(dān)保增信、交易型增信等多種方式，積極為符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資提供增信支持。二是拓展儲(chǔ)架式注冊(cè)發(fā)行適用范圍。將儲(chǔ)架式注冊(cè)發(fā)行拓展至債務(wù)融資工具各類品種，新老項(xiàng)目同時(shí)適用優(yōu)化安排，幫助企業(yè)提高融資便利性、降低融資成本。三是進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。響應(yīng)國(guó)家政策部署，通過(guò)機(jī)制模式及產(chǎn)品創(chuàng)新，更好服務(wù)綠色發(fā)展、資產(chǎn)盤活、科技創(chuàng)新，滿足市場(chǎng)成員多元化投融資需求。四是便利投資交易、加強(qiáng)一二級(jí)聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)主承銷商結(jié)合企業(yè)需求搭配創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具，延伸業(yè)務(wù)鏈條。鼓勵(lì)積極做市，支持開展回購(gòu)交易，暢通定向工具投資人信息獲取渠道。五是提高服務(wù)質(zhì)效。堅(jiān)持“開門辦業(yè)務(wù)”“服務(wù)送上門”，便利企業(yè)、主承銷商等隨時(shí)咨詢了解業(yè)務(wù)信息，及時(shí)響應(yīng)會(huì)員需求、回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切。

    一直以來(lái)，交易商協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于債券市場(chǎng)發(fā)展的政策精神，在人民銀行正確指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)廣大市場(chǎng)成員，持續(xù)推進(jìn)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向的制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，率先在中國(guó)債務(wù)資本市場(chǎng)踐行注冊(cè)制理念和自律管理模式，首創(chuàng)引入“分層分類管理”“儲(chǔ)架式注冊(cè)發(fā)行”“主承銷商團(tuán)”“常發(fā)行計(jì)劃”模式，不斷豐富覆蓋各類期限、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、發(fā)行方式的產(chǎn)品“工具箱”，通過(guò)積極推進(jìn)綠色票據(jù)、轉(zhuǎn)型票據(jù)、科創(chuàng)票據(jù)、鄉(xiāng)村振興票據(jù)等創(chuàng)新引導(dǎo)資金流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

    截至2023年5月末，累計(jì)服務(wù)5000余家企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具73萬(wàn)億元，存續(xù)規(guī)模14.8萬(wàn)億元，在推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的同時(shí)，有力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    黨的二十大對(duì)健全資本市場(chǎng)功能提出更高標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)鞏固發(fā)展形勢(shì)對(duì)債券市場(chǎng)做好服務(wù)提出更高要求，市場(chǎng)成員也對(duì)進(jìn)一步豐富制度供給、提升機(jī)制便利等提出了新的訴求、意見和建議。交易商協(xié)會(huì)結(jié)合新形勢(shì)、新階段、新要求，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，兼顧激發(fā)市場(chǎng)活力與維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提煉拓展前期行之有效的實(shí)踐做法，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，梳理提出系列可操作、可落地的具體舉措，并以《通知》形式發(fā)布實(shí)施。

    《通知》系列舉措適應(yīng)目前政策導(dǎo)向、實(shí)體經(jīng)濟(jì)要求以及市場(chǎng)發(fā)展需求，能夠進(jìn)一步提升市場(chǎng)融資服務(wù)質(zhì)效。一是堅(jiān)持市場(chǎng)化原則和理念，推進(jìn)注冊(cè)發(fā)行自律管理模式改革深化。通過(guò)拓展儲(chǔ)架式注冊(cè)發(fā)行適用范圍，進(jìn)一步完善債務(wù)融資工具事前事中事后管理相結(jié)合的模式，激發(fā)市場(chǎng)活力。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，為市場(chǎng)提供豐富制度供給和多元產(chǎn)品選擇。支持企業(yè)靈活選擇注冊(cè)方式、發(fā)行窗口、主承銷商，鼓勵(lì)主承銷商等機(jī)構(gòu)豐富業(yè)務(wù)模式，引導(dǎo)各方通過(guò)各類創(chuàng)新產(chǎn)品積極服務(wù)政策落實(shí)。三是堅(jiān)持本源服務(wù)實(shí)體，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)鞏固發(fā)展。引導(dǎo)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，提升企業(yè)發(fā)債融資便利，提升注冊(cè)發(fā)行服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步營(yíng)造服務(wù)發(fā)展的良好融資環(huán)境。

    交易商協(xié)會(huì)表示，下一步將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，依托廣大市場(chǎng)成員，推動(dòng)債務(wù)融資工具市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，落實(shí)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（編輯 白寶玉）