本報記者 杜雨萌

    6月17日，國務(wù)院國資委召開國有企業(yè)改革深化提升行動2025年第二次專題推進(jìn)會?！蹲C券日報》記者從會上獲悉，截至2025年一季度末，各中央企業(yè)、各地國有企業(yè)改革深化提升行動重點(diǎn)改革任務(wù)平均完成率已超過80%。

    國務(wù)院國資委黨委委員、副主任李鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)要針對原始創(chuàng)新的不確定性、顛覆性、未知性等特點(diǎn)，建立與之相適應(yīng)的技術(shù)路線選擇、考核激勵、寬容失敗的機(jī)制。要推動有條件的企業(yè)提高基礎(chǔ)研究和前沿顛覆性技術(shù)投入的比重，建立與之相適應(yīng)的技術(shù)預(yù)見、需求凝練、任務(wù)生成識別機(jī)制。要對原始創(chuàng)新實行有別于模仿創(chuàng)新的激勵保障機(jī)制，在治理體系、研發(fā)組織、考核激勵、人才使用等方面實施更有突破性的制度機(jī)制。

    李鎮(zhèn)表示，在健全多維度、多元化的創(chuàng)新評價機(jī)制方面，國有企業(yè)要一業(yè)一策、一企一策構(gòu)建分類評價指標(biāo)體系，對基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，可探索建立重大科研任務(wù)虛擬量化評價或科研貢獻(xiàn)積分制；對應(yīng)用研究領(lǐng)域，鼓勵設(shè)置重點(diǎn)科創(chuàng)任務(wù)、成果轉(zhuǎn)化合同金額、新增授權(quán)發(fā)明專利數(shù)等評價指標(biāo)。對5年至10年的重大基礎(chǔ)研究項目，可建立里程碑節(jié)點(diǎn)評價指標(biāo)，并按階段給予激勵；對承擔(dān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或項目，按照市場慣例，可設(shè)置虧損豁免期。

    在建立長周期、精準(zhǔn)化的創(chuàng)新激勵機(jī)制方面，國有企業(yè)要在薪酬分配上更大力度向科研人員傾斜，用好工資總額特殊事項清單等相關(guān)支持政策，對關(guān)鍵科技人員，注重薪酬市場化理念，建立具有市場競爭力的薪酬體系，堅決杜絕高水平“大鍋飯”。要精準(zhǔn)規(guī)范開展中長期激勵。中央企業(yè)和地方國有企業(yè)要堅持分類施策，劃小單元鎖定核心群體，精準(zhǔn)匹配激勵工具，最大限度發(fā)揮激勵效果；堅持增量為主，激勵兌現(xiàn)必須以創(chuàng)造價值增量為前提，且在一個周期內(nèi)保持穩(wěn)定增長，并建立回溯機(jī)制。

    在探索構(gòu)建具體化、場景化合規(guī)免責(zé)機(jī)制方面，李鎮(zhèn)稱，國有企業(yè)要將盡職合規(guī)免責(zé)的條款盡量細(xì)化、情形盡量場景化，使之可操作、能落地，讓科研人員有明確的行為規(guī)范和預(yù)期，放手大膽創(chuàng)新。

    李鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。要基于企業(yè)自身戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化整體統(tǒng)籌布局，選準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的“主攻方向”，堅決避免“內(nèi)卷式”競爭和盲目多元化。要加大增量投入力度，圍繞新產(chǎn)業(yè)新賽道，聚焦科技屬性和技術(shù)價值，規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、股權(quán)投資，引導(dǎo)國企基金“投早投小投硬”。要重視重組并購戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)后的整合融合，完善形成與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制。要給予新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式一定的成長呵護(hù)包容期，發(fā)展長期資本、耐心資本孵化未來產(chǎn)業(yè)，培育更多的專精特新“小巨人”、單項冠軍和獨(dú)角獸企業(yè)。

    李鎮(zhèn)表示，國有企業(yè)要高度重視人工智能在科研領(lǐng)域的應(yīng)用，從政策支持、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面協(xié)同發(fā)力，完善支持人工智能引領(lǐng)科研范式變革的制度機(jī)制。