■本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 張志偉 左永剛

    “國有企業(yè)、央企都要用好資本市場，要盤活存量資產(chǎn)，使得更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入到上市公司，提升上市公司的質(zhì)量和公司的內(nèi)在價(jià)值。”3月10日下午，國務(wù)院國資委主任肖亞慶指出。

    他是在當(dāng)日舉行的十三屆全國人大一次會(huì)議記者會(huì)上作出上述表示的。他還就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答了中外記者提問。

    肖亞慶指出，作為央企和國有企業(yè)，市值管理更多還是創(chuàng)造價(jià)值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。目前央企控股的境內(nèi)上市公司290家，市值達(dá)到11.1萬億元，占境內(nèi)A股市場總市值的20.66%。央企63.7%的資產(chǎn)和60.8%的凈資產(chǎn)都在上市公司，所以要加強(qiáng)上市公司的市值管理。一是央企上市公司要提高價(jià)值的創(chuàng)造能力，要做一個(gè)優(yōu)秀的上市公司。二是完善公司治理，提高上市公司的透明度。加強(qiáng)與投資人的溝通，加強(qiáng)與市場的溝通。

    據(jù)肖亞慶介紹，今年開局繼續(xù)保持了良好態(tài)勢，前兩個(gè)月，央企實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4.1萬億元，比去年同期增長10.9%，實(shí)現(xiàn)利潤2066.7億元，比去年同期增長22.6%。

    肖亞慶表示，按照中央的要求，國資委開展了“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”，目前18家中央企業(yè)集團(tuán)、39戶子企業(yè)在進(jìn)行試點(diǎn)。近兩年來改革取得了很多成效。2018年要把在集團(tuán)層面推進(jìn)的“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”向各層級(jí)進(jìn)一步拓展。有的試點(diǎn)在二級(jí)、三級(jí)企業(yè)做，要進(jìn)一步提升到集團(tuán)層面來擴(kuò)大試點(diǎn)。

    就化解重大風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)問題，肖亞慶表示，近年來，中央企業(yè)的負(fù)債水平得到了有效控制，并逐漸下降。2017年年底中央企業(yè)的資產(chǎn)總額是54.5萬億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率是66.3%，比上一年度下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。總體看，中央企業(yè)的負(fù)債水平是可控的。

    “但我們也清醒地看到，一部分中央企業(yè)、一部分中央企業(yè)的二級(jí)三級(jí)企業(yè)負(fù)債率較高，風(fēng)險(xiǎn)還依然存在。所以對(duì)中央企業(yè)來講，加大風(fēng)險(xiǎn)的控制，降杠桿、減負(fù)債、防風(fēng)險(xiǎn)仍然是今年和今后一段時(shí)間一個(gè)很重要的任務(wù)。”

    肖亞慶表示，國資委作為監(jiān)管部門，一是要強(qiáng)化分類管控。針對(duì)工業(yè)企業(yè)、非工業(yè)企業(yè)和科研類企業(yè)，分別制定了70%、75%和65%的負(fù)債管控線。二是加強(qiáng)考核約束。把降杠桿、減負(fù)債作為中央企業(yè)考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容。三是要多渠道補(bǔ)充權(quán)益資本。比如利用市場化、法治化的債轉(zhuǎn)股，已經(jīng)簽訂了意向協(xié)議近1萬億元，去年落實(shí)1800億元。

    十九大報(bào)告提出“推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”的明確要求。就這一新提法，肖亞慶指出，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，不僅是對(duì)中央企業(yè)提出了新的更高要求，對(duì)國資監(jiān)管同樣提出了新的更高要求。