本報兩會報道組 袁傳璽

    “數字經濟是繼農業、工業經濟之后的重要經濟形態，由此發展起來的新技術、新產業、新模式、新業態已具有廣泛的應用場景和用戶基礎。”全國人大代表、58同城CEO姚勁波發表了對當前數字經濟的看法。

    近年來，通過互聯網匹配供需、勞動者上門服務，以數字化手段提升全鏈條效率的“上門經濟”，不斷釋放活力，成為擴大消費的“新引擎”和吸納就業的“新渠道”。

    姚勁波介紹道，“上門經濟”主要指服務交付在“家門內”的社區家庭服務，如：保潔代廚、保姆照護、上門維修、清洗保養等。市場規模從2017年的4400億元增長至2022年的超過1萬億元。作為進城務工人員的首選行業之一，從業人員數量已達4000余萬人，約90%來自農村。

    2019年，財政部、稅務總局等六部門聯合發布《關于養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策的公告》（財政部公告2019年第76號），養老、托育、家政等社區家庭服務享受免征增值稅的支持政策。隨著人口老齡化和家庭小型化加速，社區家庭服務的內涵持續擴展，需求與日俱增。上門維修是社區家庭服務的重要內容之一，家用電器、房屋管道、門窗門鎖等維修服務貼近日常生活，需求廣泛存在。

    但與此同時，“上門經濟”也面臨一些困難。目前，維修行業從業人員超過500萬人，基本為男性，是家庭收入的主力。市場主體超過20萬家，大多為小微企業和個體工商戶，普遍盈利能力弱。與養老和托育相比，維修服務具有明顯的剛需、低頻、低客單價的特點，企業毛利潤僅在10%至15%左右，也容易造成“一錘子買賣，上門后亂加價”的現象。

    為進一步發揮數字經濟優勢，促進“上門經濟”發展，姚勁波提出一份關于數字經濟促進“上門經濟”品牌化發展的建議。他建議，將上門維修服務納入社區家庭服務業稅費優惠政策支持范圍，這可以適當提高企業盈利水平，也能引導企業通過好的服務和好的口碑規范可持續發展。

    其次，他建議推動“上門經濟”品牌化發展，加大對好品牌、好服務的宣傳力度，樹立優秀典型，讓好的品牌、好的服務廣為人知、深入人心。提升行業數字化水平，扶持一批行業內的龍頭企業，鼓勵企業加大研發投入，推動技術創新和應用，提升從供給到需求的全鏈條效率。支持企業開展勞動者培訓，提高勞動者職業技能，也從源頭上提升服務品質和安全。鼓勵協會和龍頭企業主導或參與制定修訂能夠得到廣泛認可和普遍應用的行業標準。

（編輯 上官夢露）