閻岳
一石激起千層浪。康美藥業(yè)判決書公布后,部分上市公司獨董毫不遲疑地選擇“落荒而逃”。獨董要承擔連帶賠償責任,這樣的判決可以歸結為是中國式投資者保護工作取得跨越性的一步,是代表人訴訟機制的“小試牛刀”。同時也是中國資本市場生態(tài)環(huán)境得到全面優(yōu)化的一個標志:在涉及投資者根本利益的事情上,“誰簽字,誰負責”將會以法之名得到堅決貫徹。
對康美藥業(yè)的判決以及由此而引發(fā)的部分上市公司獨董辭職,筆者認為可以從三個方面進行反思。
首先需要反思的是,中國式投保為何能夠“一鳴驚人”,震懾作用能夠立竿見影呢?
從中國資本市場建立以來,對投保工作的探索就一直在進行。及至代表人訴訟機制出現(xiàn)在新《證券法》等法規(guī)當中并實施后,投保工作才切實實現(xiàn)了有法可依(此前也有投資者獲勝的案例,但在維權過程極其艱難)。
此次康美藥業(yè)獨董被判連帶賠償,是代表人訴訟制度施行以來的首勝。對一批“簽字獨董”起到了相當程度的震懾作用,直接表現(xiàn)為多位獨董辭職(除正常的職務調整外,一部分辭職獨董肯定感受到了法治的凜然)。監(jiān)管層更是明確表態(tài),下一步,將依法推動特別代表人訴訟常態(tài)化開展。
其次需要反思的是,中證中小投資者服務中心(投服中心)是怎樣為投資者爭取到最大合法權益的呢?
在康美藥業(yè)判決書中投服中心代表原告提出的有關獨董的訴訟請求包括,“沒有必要區(qū)分有關獨立董事、副總經理、和總經理助理等責任人員的參與及過錯程度。《行政處罰決定書》已經認定現(xiàn)有證據不足以證明上述高管已盡勤勉盡責義務,應承擔連帶賠償責任。”
投服中心代表的訴訟請求直指問題核心,最終讓法院采納并判相關獨董承擔連帶賠償責任。
據了解,相當數量的投資者對投服中心的工作性質并不了解。如果投服中心能夠詳細地講一講此次訴訟的經歷,對包括投資者在內的市場參與各方都是一種洗禮,對推動中國資本市場的法治進程也會起到積極作用。
第三個需要反思的是,已經施行了20多年的獨立董事制度,該如何進一步完善并賦予更多中國特色?
獨董制度是“舶來品”,但在中國資本市場也有20多年的歷史,在相關法律條文中有著重要位置,更是市場生態(tài)的重要組成部分之一。雖然在新《證券法》中僅有一處提及獨立董事,但卻出現(xiàn)在受關注度較高的第六章《投資者保護》當中。該項條文規(guī)定,“上市公司董事會、獨立董事、持有百分之一以上有表決權股份的股東或者依照法律、行政法規(guī)或者國務院證券監(jiān)督管理機構的規(guī)定設立的投資者保護機構,可以作為征集人,自行或者委托證券公司、證券服務機構,公開請求上市公司股東委托其代為出席股東大會,并代為行使提案權、表決權等股東權利。”
被新《證券法》授權,本應在投保工作中大顯身手的獨董,卻成為侵害投資者利益的受罰對象。為什么會出現(xiàn)這種狀況呢?包括監(jiān)管層在內的市場參與各方都應該認真反思,并制定出切實可行的整改措施。
在康美藥業(yè)的判決公布后,有輿論就曾討論這幾名獨董冤不冤。從名副其實、責權利對等的角度看,他們就應該承擔相應的責任。現(xiàn)在中國資本市場的生態(tài)環(huán)境已經得到了極大改善和優(yōu)化,“獨董花瓶”已經沒有位置擺放了。“沒有金剛鉆,別攬瓷器活”。這句話應當成為每一位獨董的座右銘,并每日三省之。否則,后果很嚴重。
(編輯 孫倩)
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