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投資者保護(hù)建構(gòu)全覆蓋體系 為1.35億投資者護(hù)航

2018-03-16 00:28  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
    “股市3·15”一直在路上

    ■安寧

    昨日是3·15消費(fèi)者權(quán)益日,各種假冒偽劣產(chǎn)品的曝光讓人深惡痛絕。聯(lián)想到資本市場(chǎng),筆者認(rèn)為,“股市3·15”一直都在路上,在證監(jiān)會(huì)強(qiáng)監(jiān)管下,那些造假的上市公司已無(wú)處遁形!

    誠(chéng)信是資本市場(chǎng)的立市之本,也是維護(hù)市場(chǎng)參與各方、特別是廣大投資者合法權(quán)益的重要保障。但有些上市公司卻把誠(chéng)信踩在腳底,把投資者對(duì)他的信任拋在腦后,為了謀利不擇手段。從當(dāng)年的“勝景山河”“綠大地”“萬(wàn)福生科”上市造假案,到欺詐發(fā)行退市第一股“欣泰電氣”等,企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、銷售等主要數(shù)據(jù)造假屢見(jiàn)不鮮,嚴(yán)重扭曲了上市公司股票的價(jià)值評(píng)判,擾亂了正常的資本市場(chǎng)秩序,極大地?fù)p害了投資者的利益,挫傷了股民的投資積極性。

    近幾年,造假環(huán)節(jié)不斷延伸,涉及IPO、再融資、并購(gòu)重組、持續(xù)披露等多個(gè)領(lǐng)域。有的在IPO申報(bào)前即開(kāi)始謀劃造假;有的在通過(guò)發(fā)審會(huì)后、取得發(fā)行核準(zhǔn)批文前隱秘粉飾財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);有的在公司上市后長(zhǎng)期、系統(tǒng)性造假。同時(shí),造假手法不斷翻新。有的濫用行業(yè)特點(diǎn),尋求行業(yè)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異的“制度紅利”。有的通過(guò)境外公司,或依靠海外客戶跨境造假。有的與關(guān)聯(lián)方串通編造虛假合同糾紛,利用司法判決支付違約金的方式實(shí)施造假。

    因此,為了提高資本市場(chǎng)的誠(chéng)信水平,嚴(yán)懲造假行為,證監(jiān)會(huì)采取了多種措施并不斷加大對(duì)造假行為的打擊力度。

    2017年,證監(jiān)會(huì)嚴(yán)懲了浙江九好忽悠式重組、慧球科技1001奇葩議案等無(wú)視監(jiān)管紅線、挑戰(zhàn)法律底線的惡性案件;徹查龍薇傳媒虛假陳述、佳電股份財(cái)務(wù)造假、山東墨龍業(yè)績(jī)變臉等并購(gòu)重組、大股東減持領(lǐng)域的重大違法行為;快查快處同花順傳播誤導(dǎo)信息、曾改雄編造傳播期貨市場(chǎng)不實(shí)信息等擾亂市場(chǎng)信息傳播秩序的“黑嘴”。

    隨著證監(jiān)會(huì)監(jiān)管核查打擊力度的加強(qiáng),一個(gè)又一個(gè)的造假公司浮出水面,釋放出資本市場(chǎng)強(qiáng)監(jiān)管、依法加大打假力度的態(tài)度。

    筆者認(rèn)為,在加大打擊造假企業(yè)的同時(shí),還應(yīng)提高造假者的造假成本,當(dāng)前造假行為屢禁不止的原因之一還是因?yàn)樵旒俪杀咎停裕梢酝ㄟ^(guò)提高處罰金額或是退市的方式進(jìn)行遏制。另外,誠(chéng)信的約束不應(yīng)僅來(lái)自外界,更來(lái)自企業(yè)的自律心態(tài)和自身的道德力量,因?yàn)椋\(chéng)信是企業(yè)立業(yè)之本,發(fā)展之道,一個(gè)不講誠(chéng)信的企業(yè)又何談發(fā)展?

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