本報記者 包興安
4月20日,財政部發布數據顯示,一季度,全國一般公共預算收入45984億元,同比下降14.3%。其中,中央一般公共預算收入21157億元,同比下降16.5%;地方一般公共預算本級收入24827億元,同比下降12.3%。全國稅收收入39029億元,同比下降16.4%;非稅收入6955億元,同比增長0.1%。
當日,財政部舉行2020年一季度財政收支情況新聞發布會,財政部國庫支付中心主任劉金云表示,總體看,一季度財政運行呈現以下幾個特點:
第一,全國財政收入下降受多重因素疊加影響。一是受新冠肺炎疫情影響稅基減少,以及為支持疫情防控保供、企業紓困和復工復產采取減免稅、緩稅等措施,拉低全國財政收入增幅約10個百分點;二是鞏固減稅降費成效,增值稅翹尾減收效果持續釋放,拉低全國財政收入增幅約5個百分點;三是上年末延至今年初繳納入庫的稅收收入同比減少。
第二,受新冠肺炎疫情影響較大的行業稅收降幅較大。由于多數稅種根據上月情況申報納稅,新冠肺炎疫情對財政收入的影響從2月份開始明顯顯現,3月份有所擴大,一季度各月全國財政收入分別下降3.9%、21.4%、26.1%。分行業看,一季度,住宿餐飲、交通運輸業、文化體育和娛樂業稅收分別下降33.2%、27%、19.6%。
第三,地方收入降幅低于中央。一季度,地方本級收入同比下降12.3%,降幅比中央低4.2個百分點,主要是部分地區多渠道盤活國有資源資產,增加非稅收入。一季度,地方非稅收入增長3.1%,其中,國有資源(資產)有償使用收入、國有資本經營收入分別增長14.5%、1.1倍,合計拉高地方非稅收入增幅6.5個百分點。同時,持續減輕企業負擔,涉企收費繼續下降,包含教育費附加在內的專項收入下降5.7%,行政事業性收費下降11.5%。
劉金云表示,展望二季度,受國際國內新冠肺炎疫情形勢發展變化影響,財政收入仍呈下降態勢。但隨著我國生產生活秩序加快恢復,復工復產正在逐步接近或達到正常水平,財政收入降幅會逐步收窄。
另外,財政部預算司一級巡視員王克冰表示,支持基層政府保基本民生、保工資、保運轉,是保障群眾切身利益的基本要求,也是推動政府履職和各項政策實施的基礎條件。中央財政對此高度重視。疫情發生前,已經布置地方在編制今年預算時要優先統籌安排?;久裆⒈9べY、保運轉支出,各地結合預算安排層層抓落實,總體上看預算安排能夠滿足相關支出需求,地方?;久裆?、保工資、保運轉不會出現大的問題。
王克冰表示,下一步,中央財政將按照4月17日中央政治局會議提出的“六保”要求,研究適當提高財政赤字率,集中使用部分中央存量資金,統籌加大地方轉移支付力度,加強對地方?;久裆⒈9べY、保運轉的財力支持。同時,密切跟蹤地方財政運行情況,督促地方加快資金撥付和使用,加大對疫情較重地區和困難地區的支持力度,全力兜牢保基本民生、保工資、保運轉的底線。
(編輯 孫倩)
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