本報記者 杜雨萌
隨著“新型冠狀病毒滅活疫苗”亮相2020年中國國際服務貿易交易會,可以預期的是,公眾摘掉口罩的日子已為期不遠。
記者梳理發現,自疫情發生以來,監管部門已出臺多項政策措施,包括針對不同情況所開辟的“綠色通道”。如2月1日,央行、證監會等五部門聯合發布的《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》指出,對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區金融機構和企業發行的金融債券、資產支持證券、公司信用類債券建立注冊發行綠色通道;再比如證監會此前通知券商,為促進疫情防控,現擬對符合條件的兩類企業的IPO和再融資申請加快審核:第一類為疫情嚴重地區企業;第二類為疫情防控領域企業。
在業內人士看來,證監會對券商的“窗口指導”是在特殊時期的應急舉措,對疫情嚴重地區企業和疫情防控領域企業及時補充流動性、恢復正常生產經營將起到積極作用。同花順iFinD數據統計顯示,2月1日至9月8日記者交稿,A股IPO企業共263家,擬募資金額超3477.73億元。從所屬省份來看,包括5家湖北省企業。
而除IPO環節外,證監會在資本市場支持抗擊疫情方面,還于2月14日發布再融資新規,從鎖定期、減持、發行規模等多個方面進一步完善再融資市場化約束機制,助力上市公司抗擊疫情、恢復生產。
同花順iFinD數據統計顯示,2月1日至9月8日記者交稿,共有741家上市公司發布增發預案,剔除未通過或停止實施案例,擬募資金額約10691.89億元。其中,超七成上市公司定增目的涉及補充流動資金。若從方案的實際進度來看,34家已實施完成。
南開大學金融發展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,整體上看,無論是為債券、資產支持證券發行,或是兩類企業IPO及再融資開通“綠色通道”,都體現出監管部門在特殊時期所推出的帶有溫度的助力政策。此舉一方面緩解了企業融資壓力,另一方面又增強了疫情嚴重地區企業家的信心,鼓勵了疫情防控領域企業的發展。可以說,是監管部門支持疫情防控的精準施策。
蘇寧金融研究院高級研究員陶金在接受《證券日報》記者采訪時分析稱,“綠色通道”意味著監管彈性的加強,更意味著支持和幫助,可以引導更多的社會資金流向生產戰“疫”物資的企業。整體而言,“綠色通道”在我國疫情防控的關鍵時期,通過擴大直接融資渠道、救助上市公司等手段支持了面臨困難的企業部門,可謂穩住了中國經濟核心基本盤。同時從長期看,部分“綠色通道”措施的推行,其實也為監管部門積累了應對緊急情況的政策經驗,更重要的是相當部分的政策可能在未來作為長期制度落實,用以長效促進直接融資發展。
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