本報記者 張歆

    1月12日，銀保監(jiān)會表示，為進一步強化人身保險監(jiān)管工作，統(tǒng)籌監(jiān)管資源，提升監(jiān)管效能，推動簡政放權(quán)，銀保監(jiān)會于日前發(fā)布了《人身保險公司監(jiān)管主體職責(zé)改革方案》（以下簡稱《方案》）。

    監(jiān)管主體職責(zé)改革按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的精神要求，依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)制、明確職責(zé)、事權(quán)分級、失職問責(zé)”的基本原則，對監(jiān)管對象、監(jiān)管職責(zé)進行了劃分，并提出了相關(guān)工作要求。

    關(guān)于監(jiān)管對象劃分，綜合考慮公司系統(tǒng)重要性、資產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險狀況等指標(biāo)，將91家人身保險公司劃分為銀保監(jiān)會直接監(jiān)管和銀保監(jiān)局屬地監(jiān)管兩類。其中，銀保監(jiān)會直接監(jiān)管公司39家，銀保監(jiān)局屬地監(jiān)管公司52家。

    關(guān)于監(jiān)管職責(zé)分工，銀保監(jiān)會統(tǒng)籌整體監(jiān)管政策；銀保監(jiān)會、銀保監(jiān)局分別承擔(dān)直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的行政許可事項、日常監(jiān)管職責(zé)。

    關(guān)于工作要求，為確保監(jiān)管主體職責(zé)改革工作順利推進，銀保監(jiān)局有效承接，《方案》提出了三點工作要求：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有效承接。二是完善制度流程，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。三是健全協(xié)調(diào)機制，加強上下聯(lián)動。

    《方案》中同時明確，印發(fā)后，屬地監(jiān)管公司注冊地發(fā)生變更的，根據(jù)注冊地對銀保監(jiān)局監(jiān)管權(quán)責(zé)進行調(diào)整。銀保監(jiān)會可結(jié)合工作需要，對直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的范圍以及相關(guān)監(jiān)管事權(quán)劃分進行必要調(diào)整。

    《方案》的印發(fā)是銀保監(jiān)會簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要改革舉措，對落實監(jiān)管主體責(zé)任、防范化解金融風(fēng)險具有重要意義。下一步，銀保監(jiān)會將繼續(xù)深入推進監(jiān)管改革，持續(xù)加大人身保險公司監(jiān)管力度，采取有效措施防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，推動人身保險擴面提質(zhì)，穩(wěn)健發(fā)展。

（編輯 于德良）