本報(bào)記者 孟珂

    1月26日，國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍?jiān)跁辖榻B了2020年工業(yè)和信息化發(fā)展情況。他表示，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長2.8%，增速逐季回升。圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推動出臺并落實(shí)落細(xì)一系列助企紓困政策，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)新增資金支持超過3500億元。推動出臺保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例，無分歧欠款實(shí)現(xiàn)清零。

    英大證券研究所所長鄭后成對《證券日報(bào)》記者表示，2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長2.8%，主要原因有以下幾方面：一是，工業(yè)增加值當(dāng)月同比在2020年4月份率先“轉(zhuǎn)正”，在2020年12月份錄得7.30%的高位，創(chuàng)2019年3月以來新高。二是，在2020年2月份觸底之后，工業(yè)增加值累計(jì)同比單邊累計(jì)反彈16.30個百分點(diǎn)，主要原因在于我國大力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是，2020年下半年大力拉升工業(yè)增加值當(dāng)月同比的因素還包括出口交貨值當(dāng)月同比。進(jìn)入去年四季度，受出口需求強(qiáng)勁的影響，出口交貨值當(dāng)月同比大幅抬升，利多工業(yè)增加值當(dāng)月同比。

    “展望2021年，工業(yè)增加值當(dāng)月同比有望維持在較高水平。從基數(shù)效應(yīng)看，在低基數(shù)的作用下，工業(yè)增加值累計(jì)同比大概率呈現(xiàn)‘前高后低’的走勢。從基本面看：一是在去年12月份美國ISM制造業(yè)PMI錄得60.70，且2021年大概率全年高于55.0的背景下，預(yù)計(jì)我國制造業(yè)PMI大概率位于榮枯線之上；二是2021年我國出口金額當(dāng)月同比大概率持續(xù)2位數(shù)增長，將有力拉動出口交貨值當(dāng)月同比維持在較高水平；三是目前我國工業(yè)企業(yè)處于主動補(bǔ)庫存階段。”鄭后成分析認(rèn)為。

    中信改革發(fā)展研究基金會研究員趙亞赟對《證券日報(bào)》記者表示，2021年一季度，工業(yè)需求將逐漸恢復(fù)。不過，從境外的需求端來看，制造業(yè)的出口訂單難以有大的增幅，因此我國制造業(yè)還需以大量開拓境內(nèi)市場為主。

    田玉龍指出，2020年我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快。工業(yè)化和信息化融合不斷深化，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)逆勢增長，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)正在呈現(xiàn)出集群化、信息化和智能化發(fā)展態(tài)勢，增勢強(qiáng)勁，裝備制造業(yè)的增加值比上年增長了6.6%，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平3.8個百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)比上一年增長7.1%，高于全部規(guī)上平均工業(yè)水平4.3個百分點(diǎn)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃率先出臺。

    “同時，工信部正在培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，梯度培育體系建設(shè)不斷完善，一批領(lǐng)軍企業(yè)正在做強(qiáng)做優(yōu)，專精特新‘小巨人’和單項(xiàng)冠軍企業(yè)正在加速成長。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，鞏固化解過剩產(chǎn)能成果和綠色制造水平持續(xù)提升，危化品生產(chǎn)企業(yè)截至去年年底已搬遷改造1123家，搬遷改造取得了階段性成果。”田玉龍表示。

    趙亞赟認(rèn)為，工信部今年還會針對制造業(yè)升級出臺扶持政策，這主要仍然集中在被“卡脖子”的行業(yè)上。但相比2020年以芯片等半導(dǎo)體為主的情況，今年會開始向其他行業(yè)展開，比如高端軟件、高端機(jī)床、高端實(shí)驗(yàn)儀器和高端材料等行業(yè)。

    鄭后成預(yù)計(jì)，今年財(cái)政政策在減稅降費(fèi)方面向制造業(yè)傾斜，而貨幣政策大概率在信貸方面繼續(xù)支持制造業(yè)的發(fā)展。

（編輯 李波）