本報記者 劉琪

    “非法集資作為金融領域中典型的‘無照駕駛’行為，多年來糾而復生、屢禁不止，已經成為非法金融‘牛皮癬’，不但危害國家經濟金融秩序，而且損害人民群眾財產安全，影響社會大局穩定。”銀保監會打非局副局長胡美軍7月8日在銀保監會“學黨史 悟思想 辦實事 開新局”新聞發布會上表示，銀保監會作為處置非法集資部際聯席會議的牽頭單位，堅決整治、主動出擊、積極防范，取得明顯階段性成效。

    一方面是堅持高壓嚴打，對非法集資“零容忍”，有力震懾犯罪。胡美軍表示，依法嚴厲懲治違法犯罪，是保護人民群眾免遭非法集資侵害的重要手段。據其介紹，今年1月份至5月份，各省（自治區、直轄市）查處涉案金額億元以上大案要案80余起，涉案金額合計超過900億元。同時，加快存案處置的進程。非法集資案件處置周期普遍比較長，部分案件久拖不決，嚴重損害群眾的利益，聯席會議從2018年開始組織各地開展存量案件攻堅，三年來已經辦結存案1.1萬起，涉及金額3800余億元。另外，還千方百計追贓挽損。

    “我們始終堅持對違法所得應追盡追、應退盡退的原則，推動各地運用刑事、民事、行政等多種手段，最大限度地挽回群眾的損失”，胡美軍表示，近年來，部分地方在追繳逃廢債、實施聯合失信懲戒、加快易貶損財物處置等方面形成切實管用的辦法，一些全國性的大案要案已經分批次向參與集資的群眾清退資金，挽損比例也在穩步上升。

    另一方面是主動堅持防范苗頭隱患、阻斷風險蔓延擴散。胡美軍比表示，要避免更多群眾陷入集資騙局，必須在“治未病”方面下功夫。這些工作主要集中在三個方面：一是緊跟新形勢、新特點，及時提醒苗頭隱患，針對解債集資、炒作虛擬貨幣等新型風險，通過多種渠道向群眾提示風險，主要是跟大家揭露集資的手法、闡明危害，防止群眾上當受騙。二是嚴密防守針對弱勢群體的非法集資風險。會同國家衛健委、民政部等多家成員單位專題調研涉老、涉農領域非法集資問題，推動納入行業監管的工作全過程，有針對性地剖析典型案例，加強風險警示教育，防患于未然。三是啟動非法集資風險常態化排查工作。指導各地發動力量、配優資源，對轄內涉非風險易發領域開展拉網式摸排巡查，著力在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題，最大限度減小非法集資對人民群眾的傷害。

    同時，胡美軍表示，通過宣傳教育，引導群眾自覺識別和主動遠離非法集資，是保護人民群眾財產安全的治本之策。一是全方位加強普法教育，二是發動社會力量提升群宣效果，三是廣泛發動群眾舉報涉非線索。

    據胡美軍介紹，今年以來，各地依托群眾舉報，對250余條線索開展了有效處置，并且針對這個舉報向群眾發放了近30萬元獎金。目前，各地對非法集資能識別、不參與、敢揭發的社會氛圍正在加速形成。

（編輯 上官夢露）