本報記者 包興安

    新增專項債發行進度明顯加快。東方財富Choice數據顯示，10月份全國各地組織發行地方債8689億元，其中，新增專項債發行5372億元。按財政部“新增專項債盡量在11月底前發行完”的要求，預計11月份新增專項債發行規模將達9061億元。

    數據顯示，今年前10個月，新增專項債發行29033億元，其中，扣除2020年新增中小銀行專項債結轉額度1594億元后，在今年額度內發行新增專項債27439億元，發行進度為75.2%。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，今年我國新增地方專項債券發行呈先低后高態勢，上半年，受疫情防控、去年債券資金結轉和各地開工不足等因素影響，債券發行進度偏慢。但進入下半年以來，隨著去年債券結轉資金逐步用完、各地經濟復蘇和債券投資項目進度加快，對專項債券資金需求快速放大，債券發行速度較上半年明顯加快。

    10月22日，財政部預算司副司長李大偉在財政部召開的2021年前三季度財政收支情況新聞發布會上表示，2021年新增專項債券額度盡量在11月底前發行完畢。

    按照2021年預算安排新增專項債務限額36500億元計算，則11月份需要發行9061億元，才能完成全年發行任務。

    “11月份有望將剩余新增專項債額度發行完畢，交通基礎設施、市政和產業園區等領域的重大項目投資有望在12月份形成實物量，對基建投資發揮重要牽引作用，并帶動社會資金積極參與進來，一定程度上提升基建投資對經濟增長的支撐作用。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示。

    張依群也表示，11月份9000多億元的新增專項債券發行任務基本會完成。一是臨近年末，地方債券發行的緊迫性明顯增強，地方政府有意愿加快發行進度；二是我國經濟經過前三季度的較快增長，增長動能得到充分釋放，第四季度的增長需要強有力的投資支撐；三是提前為明年項目開工做好謀劃和準備。