本報兩會報道組 蘇向杲

    “隨著國家老齡化程度不斷加深和職工健康意識不斷增強，企業補充醫療保險資金支付壓力加劇，可持續性面臨挑戰，通過商業健康保險的專業化風險分散機制和服務能力，既可以有效解決企業補充醫療保險現收現付制核算帶來的抗風險能力弱、可持續性差等問題，還可以滿足職工多層次多樣化的健康保障需求，同時降低企業自身的管理成本。”全國人大代表、太平洋醫療健康管理有限公司副總經理周燕芳表示。

    今年兩會期間，周燕芳帶來了關于建立健全企業補充醫療保險資金購買商業健康保險及服務相關政策的建議。

    為規范和完善企業補充醫療保險，解決目前發展中遇到的難點和痛點，周燕芳提出四方面建議。

    一是，從制度層面明確允許企業使用企業補充醫療保險資金購買商業健康保險。建議財政部、稅務總局、銀保監會等相關部門加強溝通協調，充分利用盤活既有政策，明確允許企業使用企業補充醫療保險資金購買符合條件的商業健康保險產品，產品范圍可從醫療保險拓寬至疾病保險、護理保險等。同時相關投保資金仍享受《關于補充養老保險費、補充醫療保險費有關企業所得稅政策問題的通知》中的相關稅收政策。

    二是，借鑒企業年金制度，鼓勵員工在企業繳納補充醫療保險費的基礎上，進行個人補充付費，且個人付費部分也能享受個人所得稅稅前列支政策。為了加快企業健康保障計劃的發展，拓寬商業健康保險和健康管理服務的覆蓋面，應鼓勵員工在企業繳納補充醫療保險費的基礎上進行個人補充付費，用于員工個人投保以及員工家庭成員投保。個人付費部分并能享受商業健康保險個人所得稅優惠政策。

    三是，健全相關政策落地機制及完善細則，做好配套操作指引。建議銀保監會出臺制度明確企業補充醫療保險資金可購買的商業健康保險種類、產品設計要求及產品管理要求等相關監管指引。并將相關產品納入商業健康保險個人所得稅優惠政策適用保險產品范圍。

    四是，鼓勵企業開展健康管理服務，建議可與企業補充醫療保險費共享所得稅優惠政策。建議財政部、稅務總局等相關部門明確對企業健康管理服務投入的資金，也可享受《關于補充養老保險費、補充醫療保險費有關企業所得稅政策問題的通知》中的相關稅收政策，與企業補充醫療保險共用職工工資總額5%以內的稅前扣除額度。

（編輯 屈珂薇 張穎）