“今年兩會上，我提出了四個議案，兩個關(guān)于民生，兩個關(guān)于經(jīng)濟(jì)。”全國政協(xié)委員、物產(chǎn)中大（600704）副董事長張波對證券時報(bào)記者表示，今年兩會提出了關(guān)于《促進(jìn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷打造新國貨》、《大力發(fā)展綠色包裝推進(jìn)電商垃圾治理》、《建立以身份證為唯一識別碼的全生命周期健康檔案》、《“雙循環(huán)”背景下更好發(fā)展供應(yīng)鏈金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效》等四項(xiàng)建議。

    促進(jìn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷

    受新冠肺炎疫情影響，全國各地外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的意愿強(qiáng)烈，部分企業(yè)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化內(nèi)銷業(yè)務(wù)。

    張波一行通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷涉及到市場準(zhǔn)入、品牌培育等一系列問題，企業(yè)反饋，存在市場準(zhǔn)入難、品牌建設(shè)難、營銷體系建設(shè)難、營商環(huán)境適應(yīng)難等四大問題。“還有跨境進(jìn)出口，通過數(shù)據(jù)化服務(wù)等降低了物流成本，但出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷這塊一直沒有打破嘗試。”她說道。

    相對應(yīng)的，張波提出“促進(jìn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，打造新國貨”的建議，具體做法包括優(yōu)化審批監(jiān)管、優(yōu)化品牌培育、優(yōu)化營銷體系、優(yōu)化營商環(huán)境等。張波對記者表示，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準(zhǔn)入較難，中國企業(yè)品牌意識較弱，還有營銷體系、營商環(huán)境等。從國家的角度來看，可以通過審批監(jiān)管、鼓勵品牌培育等手段進(jìn)行激勵。張波認(rèn)為，利用貿(mào)易區(qū)、試驗(yàn)區(qū)的保稅政策，鼓勵外貿(mào)企業(yè)保稅出口，再在跨境進(jìn)口模式上創(chuàng)新，幫助企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需渠道，同時在品牌培育方面鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，對刺激國內(nèi)消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)雙循環(huán)是一件很有意義的事情。

    對于新國貨的定義，張波認(rèn)為，日用品、化妝品、服裝鞋品等方面已經(jīng)有不少企業(yè)具備新國貨的資質(zhì)，只是大多數(shù)企業(yè)沒有創(chuàng)造自己的品牌。促進(jìn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、打造新國貨，首先要做的是創(chuàng)造新品牌，把“中國制造”打造為“中國品牌”，之后再打開內(nèi)銷渠道。

    張波在接受記者采訪時表示，物產(chǎn)中大近幾年也在穩(wěn)外貿(mào)方面做出了不少創(chuàng)新舉措。物產(chǎn)中大旗下的物產(chǎn)中大云商有限公司（簡稱“物產(chǎn)云商”），是物產(chǎn)中大集團(tuán)生活資料板塊重要一級子公司。物產(chǎn)云商依托“物產(chǎn)生活”數(shù)字供應(yīng)鏈平臺，打造“科技+資源”兩輪驅(qū)動、建立“線上+線下”O2O布局以及混合所有制體制機(jī)制，集成新電商、新集采、新零售三大服務(wù)，構(gòu)建新消費(fèi)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的全新高效商業(yè)模式，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面成效顯著。

    推進(jìn)電商垃圾治理

    隨著宅經(jīng)濟(jì)、云消費(fèi)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展以及疫情影響，快遞、外賣行業(yè)發(fā)展迅猛，并產(chǎn)生大量包裝廢棄物，逐步引起人們的關(guān)注。張波對記者表示，“生活垃圾中基本上百分之七八十以上都是這些東西（快遞包裝廢棄物），治理非常有必要，浙江的物流行業(yè)發(fā)達(dá)，有義務(wù)在電商垃圾治理這方面做出一些探索。”

    各地政府已加大電商垃圾治理的力度，出臺了一系列法規(guī)政策，提出減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生、禁止使用不可降解快遞塑料包裝等要求，但仍存在一些突出問題。比如電商垃圾產(chǎn)生量逐年增加、快遞包裝缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，部分商家采用劣質(zhì)塑料包裝、綠色包裝供給不足、電商垃圾回收難等等。為此，張波提出了四項(xiàng)建議。一是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推動源頭減量；二是堅(jiān)持共同治理，夯實(shí)各方責(zé)任；三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，補(bǔ)齊產(chǎn)能短板；四是鼓勵模式創(chuàng)新，健全回收體系。

    “浙江是全國首個生態(tài)省，并提出到2025年將基本建成美麗中國先行示范區(qū)的目標(biāo)，在電商垃圾治理這方面具備一定的條件，并且也有義務(wù)在全國做出典型的示范作用。”張波表示，浙江要實(shí)施電商垃圾治理，首先應(yīng)該做出一系列法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，包括“定義什么是綠色包裝”、“回收利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是什么”等等，讓具備條件的電商企業(yè)參與或者由他們來主導(dǎo)構(gòu)建與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

    發(fā)展供應(yīng)鏈金融

    張波還提出了《“雙循環(huán)”背景下更好發(fā)展供應(yīng)鏈金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效》的建議。

    她對記者表示，目前供應(yīng)鏈金融在實(shí)際發(fā)展過程中還存在征信體系有待完善、真實(shí)貿(mào)易難以核實(shí)、技術(shù)基礎(chǔ)仍然薄弱、風(fēng)控體系有待健全等問題。供應(yīng)鏈金融是落實(shí)“雙循環(huán)”的重要抓手，因此她提出加強(qiáng)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)整合、搭建區(qū)域性商業(yè)票據(jù)交易平臺、多措并舉支持降低融資成本、數(shù)字化賦能供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新四項(xiàng)建議。

    而提出《建立以身份證為唯一識別碼的全生命周期健康檔案》建議的原因，張波表示，目前居民在不同階段的健康檔案包括兒童疫苗接種、各種入學(xué)體檢、職工體檢、婚檢、婦女孕期保健、門診及住院檔案等等，存在斷裂、分散甚至丟失現(xiàn)象，缺乏全程性、系統(tǒng)性的追蹤管理。造成這一現(xiàn)狀的原因主要有兩點(diǎn)：一是居民的疾病預(yù)防意識普遍缺乏；二是個人健康檔案碎片化管理，數(shù)字化程度不高。為此，張波提出了三點(diǎn)建議：建立系統(tǒng)，一人一檔；先行試點(diǎn)，逐步開展；整合利用，促進(jìn)共享。