本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 張曉玉

    12月25日，城投之家、地方政府投融資中心聯(lián)合舉行了云南、貴州、江西、福建、廣東、湖北六省地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)，會(huì)上同時(shí)發(fā)布了我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展報(bào)告。

    城投之家常務(wù)理事馮天嬌發(fā)布了《云南地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究報(bào)告（2021）》。云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資開(kāi)發(fā)（集團(tuán)）有限公司、昆明空港投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司分別居于省級(jí)、地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)榜單第一名。

    馮天嬌指出，云南省平臺(tái)公司在今后的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要充分關(guān)注市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保持合理的債務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康良性的發(fā)展，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源諸如文旅、養(yǎng)老、高原農(nóng)業(yè)等謹(jǐn)慎轉(zhuǎn)型，盡量避免激進(jìn)式轉(zhuǎn)型。同時(shí)，各地市應(yīng)當(dāng)積極統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的整合，做大做強(qiáng)具有良好經(jīng)營(yíng)能力和業(yè)績(jī)的平臺(tái)公司，不斷提升企業(yè)的資質(zhì)和信用等級(jí)，通過(guò)區(qū)域內(nèi)的平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    中國(guó)政法大學(xué)PPP研究中心專(zhuān)家委員會(huì)委員張宇認(rèn)為，針對(duì)基建和公共事業(yè)類(lèi)城投轉(zhuǎn)型，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化國(guó)有資本布局，將資本布局、業(yè)務(wù)布局向支持城市發(fā)展、保障城市運(yùn)營(yíng)、提升城市品位、增強(qiáng)城市載體功能的基礎(chǔ)性領(lǐng)域、民計(jì)民生領(lǐng)域、戰(zhàn)略新興領(lǐng)域集中，構(gòu)建城市建設(shè)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)維、管理全生命周期的業(yè)務(wù)能力，以市場(chǎng)化方式承接市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)和城市運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)；經(jīng)營(yíng)城市資源，圍繞城市發(fā)展需要，梳理城市可經(jīng)營(yíng)性資源，構(gòu)建定價(jià)機(jī)制和付費(fèi)機(jī)制，運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、政府和社會(huì)資本合作（PPP）等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)以城市公共資源為主體的各種可經(jīng)營(yíng)資源進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作；推動(dòng)產(chǎn)城融合，城投集團(tuán)發(fā)揮國(guó)有資本優(yōu)勢(shì)，參與政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等公益類(lèi)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作；依托自身土地資源，加快推進(jìn)城市更新和區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合”。

（編輯 田冬）