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打造創新資本形成中心 建設世界一流證券交易所 ——深圳證券交易所2017年總經理工作報告

2018-04-25 02:15  來源:證券日報 趙琳

    2017年會員大會以來,深交所經理層全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹新發展理念,按照高質量發展要求,緊緊圍繞打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰和推進落實金融工作三項主要任務,堅持黨的領導,狠抓執行落實,積極服務實體經濟發展,全力保障市場穩健運行,認真履行一線監管職責,著力夯實內部管理基礎,深交所工作實現四個“顯著提升”。

    一、2017年主要工作

    2017年,深交所股票成交金額61.69萬億元,股票籌資額7822億元。截至2018年3月底,深交所上市公司2108家,市值23.39萬億元;債券(含資產支持證券)掛牌4146只,托管面額1.76萬億元;基金534只,規模1253億元。

    (一)服務實體經濟能力顯著提升。一是直接融資能力全球領先;二是債券市場發展取得突破;三是重點改革任務穩步推進;四是市場服務體系持續完善;五是國際化進程扎實推進;六是精準扶貧工作成效顯著。

    (二)防控風險能力顯著提升。一是健全風險管理機制;二是加強風險排查監測應對;三是提升業務連續性保障能力。

    (三)一線監管能力顯著提升。一是補齊依法監管制度短板;二是提升上市公司監管效能;三是從嚴打擊異常交易行為;四是大幅增加監管資源投入。

    (四)內部管理能力顯著提升。一是加強高素質人才隊伍建設;二是加大下屬機構管控力度。

    二、下一步工作要點

    今年初,為落實十九大精神,深交所制定發布了發展戰略規劃,明確了未來三年的重點任務,要形成領先的創新支持市場體系、領先的創新資本生態圈、領先的市場監管與風控體系、領先的市場基礎設施和制度體系。經理層將把握機遇、銳意進取,堅定不移推進落實服務實體經濟、防范化解風險、深化市場改革三大核心任務,提升利用創新資本解決發展不平衡不充分問題的能力,打造創新資本形成中心,建設世界一流證券交易所,助力經濟高質量發展,這是深交所在新時代努力奮斗的目標。

    (一)著力加大改革創新力度。經理層將積極作為、奮力改革,熱情擁抱新經濟,將深交所打造成中國新經濟主場。一是全力配合發行制度改革實施落地。貫徹落實《關于開展創新企業境內發行股票或存托憑證試點的若干意見》,根據證監會統一部署,制定發布配套規則,實現技術系統就緒,針對性強化一線監管,密切監測并妥善應對市場風險,確保試點順利啟動、平穩運行。二是繼續推進創業板改革。推動進一步優化完善創業板首發條件、再融資制度等,推動加快創新企業發行上市,擴大創業板包容性,完善創新資本形成機制。三是優化多層次板塊體系。統籌優化主板、中小企業板、創業板定位,建立各板塊協同發展、特色鮮明的市場體系,提升資本市場服務藍籌企業、創新企業的適應性。四是增加創新產品供給。平穩啟動ETF期權試點,創新固定收益產品,開發特色ETF產品,逐步形成種類齊全、功能齊備、結構合理、風險可控的產品體系。

    (二)持續增強市場服務能力。高舉“服務領先”大旗,強化精準服務、有效服務。一是突出服務重點;二是完善服務網絡;三是保護投資者合法權益。

    (三)堅決打好防范化解風險攻堅戰。將防范化解市場風險放在維護國家經濟金融安全的大局中統籌謀劃,既防“黑天鵝”,又防“灰犀牛”,全力保障市場安全穩健運行。一是做好重點領域風險防范處置;二是完善風險防控機制;三是強化科技應用能力。

    (四)全面提升一線監管水平。堅持依法全面從嚴監管,以高質量的監管推動塑造良好的資本市場生態。一是完善監管機制;二是強化基礎制度建設;三是加強上市公司監管;四是嚴格異常交易行為監管;五是提高一線監管科技水平。

    (五)不斷加大對外開放力度。對標中央新一輪高水平對外開放要求,積極服務“一帶一路”倡議,加速推進國際化進程。一是開拓跨境股權合作;二是拓展互聯互通合作。發揮深港通示范作用,深化與港澳臺市場互利合作,配合推進H股“全流通”試點。繼續推進與倫交所合作項目,優化在前海的資本服務功能;三是完善推動跨境資本服務機制。對接發達市場創新資本服務,聯通發展中資本市場。加強跨境債券推廣,吸引“一帶一路”沿線國家到深交所發行主權熊貓債。

    (六)規范完善內部運營管理。圍繞深交所中心工作,加強統籌協調,規范內部管理,有力支持全所業務發展進程。一是提高政治站位;二是加強人才隊伍建設;三是提升內部管理水平;四是強化市場預期管理。(有刪節)

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