近日,投服中心支持投資者對美麗生態提起的虛假陳述侵權訴訟案,作為示范案件在深圳中院公開開庭審理并進行網上直播。這是新證券法發布以來,司法審判機關首次將投保機構支持訴訟案作為示范案件。
深圳中院在法庭設支持訴訟席位,投服中心委派兩名工作人員列席庭審,以國家投資者保護機構身份表明對本案提起支持訴訟,投服中心公益律師和曉科(上海市尚法律師事務所)擔任訴訟代理人。該案標志著實踐中一直探索并推進的“支持訴訟+示范案件”模式破冰。
重組虛假陳述被處罰支持訴訟現示范案件
2019年8月5日,美麗生態收到中國證監會《行政處罰決定書》,因公司在收購江蘇八達園林有限責任公司(下稱“八達園林”)重大資產重組過程中觸及誤導性陳述、重大遺漏及虛假記載三大虛假陳述違法行為,被中國證監會處罰。諸多投資者起訴至法院請求賠償。投服中心支持兩位投資者向美麗生態、八達園林、賈明輝(時任美麗生態董事長)、王云杰(時任八達園林總經理)和王仁年(時任八達園林法定代表人)提起訴訟。
本著群體性證券侵權民事糾紛案件著重調解、鼓勵當事人和解的原則,深圳中院啟動訴前調解,因當事人不同意和解,今年4月8日,投服中心支持訴訟案件被正式受理。此后,為提高審判效率,深圳中院將該支持訴訟案選為示范案件。
美麗生態示范案件是深圳中院發布《關于依法化解群體性證券侵權民事糾紛的程序指引》后啟動的首單示范案件。根據該“指引”,示范判決生效后,已為示范判決所認定的共通的事實、法律適用標準、損失計算方法對平行案件具有既判力。平行案件的投資者可以通過調解的方式請求賠償,或者法院以簡化審理的方式快速審理案件,不再重復對共通的事實爭點和法律爭點重復審理,以提高審理效率。
探索多種訴訟模式對違法行為“零容忍”
作為中國證監會直屬的證券金融類投資者保護公益機構,投服中心自2016年7月提起全國首例證券支持訴訟“匹凸匹”案以來,共累計提起支持訴訟案件30件,其中已審結案件10件。
在實踐中,投服中心積極探索“支持訴訟+示范判決”、股東直接訴訟、股東代位訴訟、公益訴訟、特別代表人訴訟等多種訴訟模式,并通過組織課題研究、論壇研討、參與法律修訂等多種方式推動完善公益維權機制。
新證券法規定,投保機構對損害投資者利益的行為,可以依法支持投資者向人民法院提起訴訟;取消投保機構提起股東訴訟的持股比例和持股期限限制;投保機構可以接受50名以上投資者委托作為特別代表人參加訴訟,開啟“默示加入、明示退出”的中國特色集體訴訟制度。
投服中心表示,將繼續堅持“為民、奉獻、專業、引領”理念,積極發揮示范作用,適應審判體制創新,完善訴訟維權機制,促進上市公司信息披露真實、準確、完整,從民事追償角度實現對違法行為的“零容忍”,推動提升上市公司質量,促進資本市場健康穩定發展。
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