本報記者 邢萌

    6月27日至28日，上交所在陜西西安舉辦科技創新公司債券高質量發展座談會及調研會。會議旨在深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，充分發揮企業在科技創新方面的主體地位和作用，積極支持相關企業發行科技創新公司債券，促進債券市場助力高水平科技自立自強。中國證監會債券部、國務院國資委產權局、陜西省國資委和陜西證監局出席座談及調研會，深交所、企業代表、證券公司代表參與座談調研并提出建設性意見。

    前期，證監會發布《關于支持中央企業發行科技創新公司債券的通知》（以下簡稱《通知》）及《推動科技創新公司債券高質量發展工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

    此次座談會認真聽取了參會企業科技創新領域投融資情況、科技創新公司債券發行情況、主要問題及意見建議，并就如何進一步優化科技創新金融服務支持機制、引導金融資源精準支持高水平科技自立自強等重要問題進行深入討論，進一步細化了落實《通知》《工作方案》的各項舉措，提出下一步工作計劃和安排。

    證監會債券部相關發言人介紹了《推動科技創新公司債券高質量發展工作方案》18項工作舉措。證監會指出，推動科創債高質量發展要充分把握科技創新規律，做好宣傳服務、融資對接和投資者培育，根據市場需求健全制度供給。針對與會代表反映的需求和難點，證監會將會同有關方面結合《工作方案》各項工作安排共同推動落實，以更大力度、更實舉措支持科技創新企業高質量發展。

    國務院國資委產權局相關發言人介紹了《中央企業債券發行管理辦法》和支持央企發行科創債的情況。相關同志表示國資委根據債券市場發展新形勢，及時調整央企債券發行管理方式，有利于提高發行審批效率，加強事中事后監管。下一步國務院國資委將加大力度支持央企布局戰略性新興產業，強調鼓勵央企用好科技創新公司債券等創新品種，有效服務國家重大戰略。

    據了解，自《通知》《工作方案》發布以來，上交所在優化融資服務機制、加強二級市場建設、健全科創債評價考核制度等方面多措并舉支持科創債發展。今年以來，上交所科創債發行明顯提速，累計發行量為957億元，基本與去年整年科創債發行量持平。不少國有企業通過科創債發行投向各種前沿的科創領域，彰顯科創擔當的同時降低融資成本，在市場上形成了不錯的示范效應。

    隨著科技創新在高質量發展中的位勢和作用更加突出，科創債日益受企業青睞。據了解，目前央企和地方國企已經成為科創債發行的主力軍，2022年以來上交所累計支持央企發行科創債980億元、地方國企發行科創債920億元。

    上交所積極推動完善專業化、特色化的科技金融體系，通過座談、調研等方式獲取市場需求，及時回應市場訴求，推出多項針對性的支持安排，為實現高水平科技自立自強提供有力支撐。

    一是推動優化發行審核機制，提高科創企業融資服務質效。落實《工作方案》要求，允許符合條件的科創企業參照適用知名成熟發行人制度，提高融資審核效率。

    二是加快二級市場建設，著力推動科創債融資成本進一步降低。一方面，將優質企業科創債納入基準做市品種，提升科創債交易流動性。另一方面，加強投融資對接，充分發揮市場組織者功能，推動投資端更好認識科創債投資價值，培育良好投資環境。

    三是加大服務推廣力度，強化市場主體激勵。一方面，上交所持續提升科創債全鏈條業務服務質效，為科創債項目落地提供專業支持與指導。另一方面，通過設置科創債專門獎項、加大典型案例宣傳推廣等方式，強化市場參與主體激勵，形成示范效應。

    上交所相關負責人表示，后續上交所將在中國證監會、國務院國資委相關部門的統籌指導下，心懷“國之大者”，貫徹黨中央、國務院關于完善金融支持創新體系的決策部署，持續優化科創債融資綠色通道機制，促進科創債在助力高水平科技自立自強、增強經濟內生增長動力的助推作用，推動提高科技成果轉化和產業化水平。

（編輯 李波）