本報記者 郭冀川

    9月7日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹黨的十八大以來衛生健康事業發展成就有關情況。國家衛生健康委員會（下稱“衛健委”）副主任李斌說：“這十年，是我國衛生健康事業進步最大、老百姓健康獲得感不斷增強的十年。人均預期壽命從74.8歲增長到78.2歲，這是一個歷史性的躍升。”

    這十年，是健康中國戰略全面實施、人民健康得到全方位保障的十年。衛健委參與制定修訂《基本醫療衛生與健康促進法》等法律；編制和實施了“健康中國2030”規劃綱要，深入實施健康中國行動。

    在生育政策上，李斌介紹，衛健委先后實施單獨兩孩、全面兩孩和三孩生育政策，取消社會撫養費等制約措施，推出一系列配套支持政策。實施積極應對人口老齡化國家戰略，深入推進醫養結合，積極推進老年友好型社會建設。母嬰安全保障能力顯著提升，我國嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率遠低于中高收入國家平均水平，婦幼健康核心指標進一步向好。

    衛健委體制改革司一級巡視員朱洪彪介紹，十年來，群眾看病貴問題得以減輕，公立醫院全部取消藥品和耗材加成，基本醫療保障能力穩步提升。通過推進國家組織藥品耗材集中采購和使用，已經開展的7批集采中選藥品平均降價超過50%，兩批耗材集采平均降價超過80%，開展藥品談判議價工作，平均降價超過50%。

    朱洪彪談到，十年來，衛健委深入推進分級診療制度和體系建設，多措并舉，推動構建有序的就醫和診療新格局。通過加大財政投入，增加醫療資源總量，“十三五”期間，國家安排醫療服務與保障能力提升補助資金1089.6億元，安排“全民健康保障工程”投資722億元，“公共衛生防控救治能力建設工程”投資145.8億元。相比2011年，全國醫療機構數增長了8%，床位數增長了83%，衛生人員數增長了62%。

    李斌介紹：“到2021年，我國衛生人員總量達到1398.3萬人，各類人才隊伍規模不斷壯大，基層衛生專業技術人員占比達到72%。我國主要健康指標居于中高收入國家前列，人民群眾健康權益得到充分保障。”

    這十年也是衛生科技發展日新月異、參與全球衛生治理更深更廣的十年。新藥專項推動我國新藥研發由“仿”到“創”的跨越式發展，傳染病專項提升我國及時有效應對新發突發傳染病的綜合防控、應急處置和科學研究能力。

    衛健委從2008年開始牽頭組織實施新藥創制和傳染病防治兩個科技重大專項，發揮舉國體制的優勢，組織全國科研團隊合力攻關，在衛生健康領域取得了一系列重大成果和突破性進展。

    李斌表示：“近年來，通過新藥專項的實施，支持獲批上市一類新藥達到80個，是專項實施前的16倍。通過傳染病專項的實施，我國在重大傳染病診斷、預防、治療技術水平和科研能力顯著提升，主動有效應對新發突發傳染病。”