證券時報記者 吳少龍

    國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章規(guī)定的決定》。

    《決定》明確，為保障自由貿(mào)易試驗區(qū)有關(guān)改革開放措施依法順利實施，在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整《中華人民共和國船舶登記條例》等11部行政法規(guī)，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化實施意見的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》2件國務(wù)院文件以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》2件經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

    具體來看，上述新規(guī)提到16項調(diào)整內(nèi)容。其中，取消對外資銀行營業(yè)性機構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的開業(yè)年限限制，而此前規(guī)定要求外資銀行提出申請前要在中國境內(nèi)開業(yè)1年以上；取消外商投資城市軌道交通項目設(shè)備國產(chǎn)化比例須達到70%以上的限制；停止實施外商投資企業(yè)取得認證機構(gòu)資質(zhì)的特殊要求，此前要求外方投資者取得其所在國家或者地區(qū)認可機構(gòu)的認可，且具有3年以上從事認證活動的業(yè)務(wù)經(jīng)歷；要加快國際船舶登記制度創(chuàng)新，基于對等原則逐步放開船級準入；停止實施外國投資者應(yīng)當有3年以上在中國境外從事直銷活動的經(jīng)驗的要求；取消3噸級及以上民用直升機設(shè)計與制造的投資比例限制；取消外商從事稻谷、小麥、玉米收購、批發(fā)的限制。

    除此以外，新規(guī)還允許外資設(shè)立有關(guān)從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的外資企業(yè)；允許外商以獨資形式投資設(shè)立航空運輸銷售代理企業(yè)和航空貨運倉儲、地面服務(wù)、航空食品、停車場項目；允許設(shè)立外商獨資經(jīng)營的娛樂場所，在自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)提供服務(wù)；允許在自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)注冊的符合條件的中外合資旅行社經(jīng)營中國內(nèi)地居民出境旅游業(yè)務(wù)（臺灣地區(qū)除外）；允許外商以獨資形式從事加油站建設(shè)、經(jīng)營；允許設(shè)立外商獨資國際船舶運輸、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場企業(yè)，允許外商以合資、合作形式從事國際船舶代理業(yè)務(wù)，外方持股比例放寬至51%；允許外商以獨資形式從事6噸級9座以下通用飛機設(shè)計、制造與維修業(yè)務(wù)；允許外商投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所；允許外國投資者、臺灣地區(qū)的投資者設(shè)立獨資演出經(jīng)紀機構(gòu)為設(shè)有自由貿(mào)易試驗區(qū)的省、直轄市提供服務(wù)。

    資料顯示，2017年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施》，明確了對自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施之外領(lǐng)域的外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更以及合同章程實施備案管理，同時，在采礦業(yè)、制造業(yè)、交通運輸業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、教育、文化、體育和娛樂業(yè)等領(lǐng)域進一步深化改革和擴大開放。