25日，商務(wù)部、人民銀行、國資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局共同發(fā)布《對(duì)外投資備案（核準(zhǔn)）報(bào)告暫行辦法》。《辦法》指出，相關(guān)主管部門應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)的對(duì)外投資進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)以下對(duì)外投資情形進(jìn)行重點(diǎn)督查：中方投資額等值3億美元（含3億美元）以上的對(duì)外投資；敏感國別（地區(qū)）、敏感行業(yè)的對(duì)外投資；出現(xiàn)重大經(jīng)營虧損的對(duì)外投資；出現(xiàn)重大安全事故及群體性事件的對(duì)外投資；存在嚴(yán)重違規(guī)行為的對(duì)外投資；其他情形的重大對(duì)外投資。

    商務(wù)部合作司負(fù)責(zé)人表示，《辦法》作為引導(dǎo)和規(guī)范對(duì)外投資發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性制度，制定了一系列實(shí)實(shí)在在的具體舉措：一是《辦法》建立了“管理分級(jí)分類、信息統(tǒng)一歸口、違規(guī)聯(lián)合懲戒”的對(duì)外投資管理模式。二是《辦法》明確對(duì)外投資備案（核準(zhǔn)）按照“鼓勵(lì)發(fā)展+負(fù)面清單”進(jìn)行管理。三是《辦法》明確對(duì)外投資備案（核準(zhǔn)）實(shí)行最終目的地管理原則。四是《辦法》明確“凡備案（核準(zhǔn)）必報(bào)告”的原則。五是《辦法》明確對(duì)外投資事中事后監(jiān)管的主要方式。六是《辦法》明確強(qiáng)化信息化手段開展對(duì)外投資管理工作。

    這位負(fù)責(zé)人說，商務(wù)部將著力做好以下幾項(xiàng)工作：一是修訂《境外投資管理辦法》，重點(diǎn)是圍繞落實(shí)近兩年來黨中央、國務(wù)院關(guān)于對(duì)外投資決策部署開展修訂工作。二是會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)境外投資條例制訂工作，為對(duì)外投資健康規(guī)范有序發(fā)展提供法律保障。三是強(qiáng)化對(duì)外投資事中事后監(jiān)管。2018年，在全國范圍內(nèi)推動(dòng)開展對(duì)外投資“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作；完善聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)和境外中資企業(yè)商會(huì)自律作用；研究制定對(duì)外投資“黑名單”制度。四是提高服務(wù)保障水平。加快與有關(guān)國家商簽投資協(xié)定，繼續(xù)做好國別產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)益保障工作。積極培育對(duì)外投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高社會(huì)化服務(wù)水平。指導(dǎo)企業(yè)重視境外利益融合，積極履行社會(huì)責(zé)任。