中國正在構建更廣大的自貿網絡。近段時間傳來自貿區不斷推進的消息,從2017年歲末開始,中國分別與格魯吉亞、馬爾代夫簽署了自貿協定,又與智利簽署了自貿區升級議定書,還與印度、韓國等5個國家共同簽署了優惠貿易安排性質的《亞太貿易協定第二修正案》。此后,中國與摩爾多瓦正式啟動自由貿易協定談判。近日,中國-巴拿馬自貿協定聯合可行性研究工作組召開會議。
截至目前,中國已簽署16個自貿協定,涉及24個國家和地區。2018年中國將推進十大自貿協定的談判,還有十個可行性研究在推進。接受證券時報記者采訪的專家表示,目前,中國自貿區立足周邊國家、輻射“一帶一路”,進入了提速發展的新階段。而且自貿協定的開放水平也在提升,開放內容也在拓展,這有助于我國推動形成全面開放新格局。
值得一提的是,在中國已簽署自貿協定中,有5個是與“一帶一路”沿線國家達成的,分別是中國-東盟、中國-巴基斯坦、中國-新加坡、中國-格魯吉亞和中國-馬爾代夫自貿協定。2017年,中國啟動了4個可行性研究進程,分別是中國與巴拿馬、蒙古、巴勒斯坦的自貿協定聯合可行性研究,以及與瑞士自貿協定升級聯合研究。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明對證券時報記者表示,近年來,我國在推動形成立足周邊、輻射“一帶一路”和面向全球的高標準自貿區格局方面進展較快,加快實施自貿區戰略已成為我國對外開放的重要內容。如今我國在與已經簽訂自貿協定經濟體的往來合作中,經濟融合程度已愈來愈高,彼此間經濟的穩健性及抵御風險的能力也越來越強。
“同時,自貿協定的開放水平也在提升,開放內容也在拓展,這有助于我國推動形成全面開放新格局,也為我國企業和老百姓帶來更多的開放紅利。”白明指出,以農產品為例,隨著自貿協定的實施,消費者一年四季都可以品嘗到來自不同產地、質優價廉的農產品。
中國-東盟自由貿易區是中國簽署的第一份自貿協定,到現在已簽署16個自貿協定。人大重陽金融研究院研究員卞永祖表示,隨著中國經濟的發展以及對外開放的加快,中國近來簽署的自貿協定,其條款更加細化且有針對性。簽署雙方會根據其各自經濟發展優勢制訂有關條款,如中格自貿協定中對原產地規則作了詳細規定,企業通過申領原產地證書,享受關稅減免,從而加深雙邊貿易聯系。
同時,自貿協定所涉及的條款不僅從深度上有所延伸,在廣度上也有所拓寬。卞永祖表示,在后期的貿易協定中,新增很多條款,比如更加關注環保、電子商務、知識產權等方面的內容。
2018年中國自貿區的“朋友圈”有望進一步擴大。據商務部透露,2018年中國將推進十大自貿協定的談判,還有十個可行性研究在推進。具體的是,積極推動《區域全面經濟伙伴關系協定》以及與以色列、斯里蘭卡、海合會、巴基斯坦、新加坡等自貿協定談判或升級談判。
同時,做好與巴拿馬、巴勒斯坦、蒙古、瑞士、秘魯等國家的自貿協定聯合可研或升級聯合研究工作,推進《亞太貿易協定》新一輪談判,繼續推動形成立足周邊、輻射“一帶一路”和面向全球的高標準自貿區格局。
“自貿區都經過研究、談判、經營好三個階段,這是為新一波擴容做準備。”白明表示,從新一波推進來看,呈現多邊談判多,比如中國將積極推進《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)、中日韓自貿協定的談判。
在接受采訪的專家看來,目前,中國企業對自貿協定的利用率仍然不高。在我國已生效的自貿協定中,中國-東盟FTA以及與港澳地區的貿易往來相對占比較高,與韓國的貿易投資潛力也非常巨大,但是其他自貿協定如中國-澳大利亞FTA、中國-瑞士FTA、中國-新西蘭FTA等有效利用率不足。
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