主持人沈明：十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議昨日9時(shí)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧了過(guò)去五年政府工作的成就，明確了今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，提出了今年的主要重點(diǎn)工作方向。本報(bào)今日就報(bào)告中提及的資本市場(chǎng)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、貨幣政策、房地產(chǎn)調(diào)控、財(cái)稅體制改革、國(guó)企改革等相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)專(zhuān)家作出分析解讀。

    ■本報(bào)記者 朱寶琛

    3月5日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，直接涉及資本市場(chǎng)的內(nèi)容有49個(gè)字：提高直接融資特別是股權(quán)融資比重；支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資；深化多層次資本市場(chǎng)改革，推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展。

    對(duì)此，接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府工作報(bào)告中的一系列表述，與我國(guó)目前金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于改革開(kāi)放密切相關(guān)。

    “提高直接融資比重的提法，已經(jīng)提了好多年，與目前我國(guó)偏重于銀行融資的結(jié)構(gòu)有直接關(guān)系。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)、金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，由于偏重于通過(guò)銀行貸款解決融資問(wèn)題，使得資源配置的結(jié)構(gòu)有所失衡，風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于向銀行體系集中。

    吸引更多的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大，是最近一段時(shí)間以來(lái)市場(chǎng)較為關(guān)注的話題。今年的政府工作報(bào)告提出，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。

    對(duì)此，趙錫軍表示，為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)提供更好的金融服務(wù)，與目前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是一致的。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，今年的政府工作報(bào)告對(duì)此也有表述：把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

    趙錫軍表示，支持創(chuàng)新，從微觀層面到宏觀層面，有許多工作要做，比如要提供各種政策、服務(wù)等，而金融服務(wù)就是其中的一個(gè)方面。“資本市場(chǎng)如何為這些企業(yè)、項(xiàng)目提供好服務(wù)，這是關(guān)乎到將來(lái)整個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否成功的一個(gè)關(guān)鍵因素。”

    興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，政府工作報(bào)告中支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資的表述，對(duì)鼓勵(lì)一級(jí)市場(chǎng)股權(quán)融資也有拉動(dòng)作用。鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，有利于支持創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)建設(shè)，也為投資人提供了更加便捷透明的退出方式，從而有助于一級(jí)市場(chǎng)融資。

    今年的政府工作報(bào)告還提出，深化多層次資本市場(chǎng)改革，推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展。對(duì)此，趙錫軍表示，目前股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)發(fā)展不平衡，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)債市發(fā)展，就是要補(bǔ)上這一短板。

    近年來(lái)，期貨市場(chǎng)創(chuàng)新舉措頻出。比如，春節(jié)前夕原油期貨獲批、引入境外交易者參與境內(nèi)鐵礦石期貨交易，都極大地提振了投資者的情緒。