■本報記者 傅蘇穎

    國務院總理李克強近日表示，粵港澳大灣區的規劃綱要正在制定過程中，很快會出臺實施。

    針對粵港澳大灣區未來如何實現互聯互通和協調發展，在金融方面和資本市場方面會給予哪些支持，《證券日報》記者昨日專訪了中銀香港首席經濟學家鄂志寰。

    《證券日報》記者：今年政府工作報告指出，出臺實施粵港澳大灣區發展規劃，全面推進內地同香港、澳門互利合作。這是“粵港澳大灣區”連續第二次寫入政府工作報告，相較于2017年，2018年政府工作報告針對“粵港澳大灣區”的表述有所調整。請問您如何看待這一調整？在規劃綱要很快就要出臺實施的背景下，有哪些領域的合作值得期待？

    鄂志寰：粵港澳大灣區2017年首次寫入政府工作報告，2018年政府工作報告再次提出將出臺實施粵港澳大灣區發展規劃，并指出“全面推進內地同香港、澳門互利合作”。這意味著，粵港澳大灣區的建設將從此前的概念構想和規劃階段正式進入實施與落地階段。

    在合作領域方面，當前粵港澳在基礎設施互聯互通方面的合作已明顯加強。如港珠澳大橋主體工程和三地的連接線工程已經全部完工，“一地兩檢”的通關模式也已經全國人大批準，廣深港高鐵預計將在今年全線通車。未來粵港澳三地還可合作建設世界一流的港口和機場。

    目前，最受市場期待的應該是三地如何加快突破制度壁壘，根據市場的規律，促進人才、資金等各種生產要素的流動。例如，市場十分關心港澳居民在內地的工作、教育、醫療、住房、稅收等民生方面能否實現同等待遇。

    《證券日報》記者：粵港澳三地各自的特色和優勢主要體現在哪里？未來如何發揮各自的優勢來實現互聯互通，以實現協同發展？

    鄂志寰：未來，粵港澳可加強互聯互通和創新產業合作，例如三地可通過合作打造一條“廣深港科技走廊”，實現協同發展。在這個創新區域內，香港、廣州的高校和科研中心進行科研設計，同時香港還可提供金融等專業服務的支持；而深圳的高新技術企業則可著力研發，最終由東莞進行生產加工和國際營銷。通過打造完整的產業鏈，“廣深港科技走廊”的腹地將逐步覆蓋珠三角，并將灣區內部研發制造的產品輸送海外，進而拓寬粵港澳大灣區的市場規模和發展空間。

    《證券日報》記者：粵港澳大灣區在金融支持方面預計會有哪些突破，資本市場預計會給予哪些支持？

    鄂志寰：粵港澳大灣區擁有華為、騰訊、中興通訊、華大基因、大疆等多種類型的創新企業，因此互聯互通的融資平臺對大灣區內的企業和相關產業鏈的發展至關重要。一方面，未來粵港兩地或將進一步納入“新股通”“基金通”“衍生品通”“商品通”等創新性安排，并在交易額度方面嘗試放寬，以進一步打通兩地的資本市場，提升整體投融資能力。另一方面，內地有機會將前海試點較為成功的金融制度創新，擴展至整個粵港澳大灣區。例如允許灣區地區的合格企業可以從香港經營人民幣業務的銀行借入人民幣資金，并可以在灣區所有指定金融機構辦理資金結算，以便灣區內的金融機構為企業提供相關服務。