6月20日,審計署發布了工商銀行、農業銀行、中信集團3家金融機構2016年度資產負債損益審計結果公告。本次重點審計了總行、集團本級及52家二級單位,并對有關事項進行了延伸和追溯。目前3家金融機構問題整改率達93.68%,共處理責任人1551人次。
審計署有關負責人表示,總體看,3家金融機構能夠貫徹落實國家宏觀政策和決策部署,加大金融服務實體經濟力度,堅持穩健經營,推進深化改革,完善公司法人治理,強化內部管理,總體風險可控。不過,審計過程中也發現3家金融機構在業務經營、公司治理和內部管理、風險管控、落實中央八項規定精神及廉潔從業等方面還存在一些問題。
具體來說,在業務經營方面,主要存在虛增存款規模、違規設立時點性存款規模考核指標等;違規同業發售、調節收益、向不符合條件客戶提供融資以及借助信托等通道將理財資金違規投資本行非公開發行優先股等;小微、涉農等貸款統計不準確,部分業務未完成監管部門考核要求等。
在公司治理和內部管理方面,主要存在未按要求壓縮股權和管理層級、所屬子公司存在交叉持股;部分房產長期閑置、個別房產處置程序不規范;信息系統建設推進緩慢、重要信息系統突發事件定級不夠準確、部分系統數據不準確等問題。
在風險防控方面,主要存在信貸管理中存在資產風險分類不夠準確、地域性“擔保圈”、行業過度授信等風險問題;境外分支機構未采取有效匯率風險防范措施形成不良資產;未嚴格落實清理資金池、不得新增非標資產投資的監管要求、繼續以“非標轉標”方式新增低流動性資產等。
在落實中央八項規定及廉潔從業規定方面,則主要存在違規超標準配備公務用車;違規消費高檔酒水;管理人員兼職取酬或違規發放高管人員等薪酬獎金等問題。
此外,審計署方面表示,已責成金融司牽頭起草出臺了《審計署關于進一步加強審計監督推動打好防范化解重大風險攻堅戰的實施意見》。審計中,既關注單個被審計金融機構微觀層面的風險點和問題,更注意從全部金融機構、金融產品和金融市場宏觀、整體的角度去把握金融脫實向虛風險、金融機構的信用風險和流動性風險、金融亂象和違法犯罪風險等重要的風險點。
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