■本報(bào)記者 包興安

    自2018年7月1日起，依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營利性研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校根據(jù)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定，從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可減按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”，依法繳納個(gè)人所得稅。此舉旨在進(jìn)一步支持國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

    吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，對(duì)從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中，給予科技人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月工資、薪金所得繳納個(gè)人所得稅，等于科技人員的工資、薪金收入中包含成果轉(zhuǎn)化收入的50%部分實(shí)行個(gè)稅免征，可以將其理解為給科技人員提高“個(gè)稅起征點(diǎn)”。

    據(jù)悉，科技成果是指專利技術(shù)（含國防專利）、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)、生物醫(yī)藥新品種，以及科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)成果；科技成果轉(zhuǎn)化是指非營利性科研機(jī)構(gòu)和高校向他人轉(zhuǎn)讓科技成果或者許可他人使用科技成果；現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)是指非營利性科研機(jī)構(gòu)和高校在取得科技成果轉(zhuǎn)化收入3年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)給科技人員的現(xiàn)金。非營利性科研機(jī)構(gòu)和高校轉(zhuǎn)化科技成果，應(yīng)當(dāng)簽訂技術(shù)合同，并根據(jù)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》，在技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核登記，并取得技術(shù)合同認(rèn)定登記證明。

    張依群表示，這項(xiàng)政策制度設(shè)計(jì)是對(duì)科技人員的一種獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，即科技人員科技創(chuàng)新能力越強(qiáng)、成果收入越高，其個(gè)稅減征額度越大。一是在“按勞分配”的基礎(chǔ)上，增加了科技勞動(dòng)成果的價(jià)值，可以提高科技人員的科技創(chuàng)新成果所得；二是作為一種激勵(lì)機(jī)制，可以有效調(diào)動(dòng)科技人員科技創(chuàng)新的積極性，對(duì)推動(dòng)我國科技創(chuàng)新能力、加快科研成果轉(zhuǎn)化具有重要的推動(dòng)作用；三是這項(xiàng)政策是我國科技立國、創(chuàng)新立國的重要體現(xiàn)，有利于增強(qiáng)我國的核心競(jìng)爭(zhēng)力，可以有效增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁；四是成果轉(zhuǎn)化收入減半征收個(gè)稅，突出在于成果轉(zhuǎn)化，客觀上要求科技成果必須要實(shí)用、有效、有市場(chǎng)，才能轉(zhuǎn)化成收入，這對(duì)“產(chǎn)、學(xué)、研”的對(duì)接會(huì)形成鲇魚效應(yīng)，從而促進(jìn)科研和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的良心循環(huán)。