■本報記者 姜楠

    “2018年供給側(cè)數(shù)據(jù)基本平穩(wěn)，部分需求側(cè)數(shù)據(jù)變化加大，經(jīng)濟增速已經(jīng)出現(xiàn)下行壓力，2019年三大攻堅戰(zhàn)仍需要深入持續(xù)進行。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院綜合經(jīng)濟戰(zhàn)略研究部主任汪紅駒研究員表示。

    10月9日，由中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院與新華社《經(jīng)濟參考報》共同舉辦的“NAES宏觀經(jīng)濟形勢季度分析會（2018年3季度）”在京舉行，汪紅駒在做主題報告總結(jié)時做出上述表示。

    與日前面世的多家機構(gòu)預測相仿，財經(jīng)院課題組的研究預測是，2018年第三季度中國經(jīng)濟增長速度小幅放緩至6.6%，第四季度進一步回落至6.5%。預計2018年前三季度中國GDP累計增長6.7%，全年經(jīng)濟增長6.6%左右。在采取必要的政策措施后，預計2019年中國經(jīng)濟增長6.3%左右。

    汪紅駒在發(fā)言中表示，當前我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，工業(yè)服務業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，制造業(yè)、非制造業(yè)PMI總體穩(wěn)定，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，降成本、去杠桿取得一定成效。

    財經(jīng)院綜合經(jīng)濟戰(zhàn)略研究部副主任馮明博士在主題報告中強調(diào)，中國經(jīng)濟內(nèi)生增長的動力仍在恢復中，情況比2014年、2015年好，民間投資在增長，名義GDP增速在10%左右，尤其值得關注的是，制造業(yè)與服務業(yè)相融合的領域保持活躍。

    不過，當前經(jīng)濟面臨的風險點也很明顯。中美貿(mào)易摩擦對中國經(jīng)濟的不確定性影響明顯加大；實體經(jīng)濟面臨的困難更加突出，企業(yè)用工成本持續(xù)顯著上升，企業(yè)實際稅費負擔普遍加重，中小民營企業(yè)融資困難有所加劇，綜合融資成本抬升，上游原材料價格短期內(nèi)大幅上漲，壓縮中下游企業(yè)利潤空間；固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)下滑態(tài)勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；居民消費增速持續(xù)放緩，消費實際增速低于GDP增速；部分沿海經(jīng)濟大省經(jīng)濟增速下行壓力凸顯。

    課題組提出，在當前中美貿(mào)易摩擦升級、國內(nèi)經(jīng)濟增速下行壓力加大、企業(yè)發(fā)展面臨困難增多的背景下，提振信心和穩(wěn)定預期至關重要。

    汪紅駒認為，防范風險的同時，更應堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的中長期目標，尋求防風險、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點。馮明則提出，當前“三去”已基本完成，“一降一補”更加重要，應著力打造供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革升級版，同時，要顯著加大減稅降費力度，比如再下調(diào)增值稅名義稅率，個人所得稅邊際稅率以及社保費率，出臺整體性、一攬子減稅方案，體現(xiàn)堅定的政策意圖，發(fā)揮好“穩(wěn)預期”作用。

    報告建議，加強財政與貨幣政策協(xié)調(diào)配合，確保貨幣政策有效傳導至實體經(jīng)濟；圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，顯著加大減稅降費力度；適度加大基礎設施領域補短板的力度，努力釋放民間投資新活力；統(tǒng)籌把握穩(wěn)增長與去杠桿平衡，防患系統(tǒng)性金融風險。