2018年10月26日,“中國改革開放40周年:進展,前景和對東亞地區的影響”高層論壇北京舉行。與會者認為,通過成功實施改革以及在國際貿易和投資領域的開放,中國已從低收入國家轉變為中高收入國家,但要向現代化經濟邁進,中國還需要做出更多努力。東亞地區已受益于與中國日益緊密的聯系,而未來加強合作對于持續發展至關重要。
該論壇由東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室(AMRO)、中國財政部(CMOF)和中國人民銀行(PBOC)共同主辦,以AMRO最近發表的題為《中國改革開放四十年:進程,展望及對東盟影響》的研究報告作為論壇的背景材料。與會成員包括來自中國、東盟、日本和韓國的財政部及中央銀行的高層官員、著名學者、國際組織和私人部門的高級代表。AMRO主任常軍紅博士致開幕辭。中國財政部部長劉昆和中國人民銀行副行長陳雨露分別發表了主旨演講。
在會議第一環節關于中國改革開放經驗的討論中,與會者一致認為,由于中國領導者采取了務實主義和靈活的政策,在改革的過程中能適時調整政策并促進了經濟穩步發展。中國成功地從計劃經濟體制逐步轉向市場機制,大大提高了資源配置的效率。
在過去四十年中,中國經濟的年平均增長率為9.5%。中國在世界GDP中的份額從1978年的不到2%大幅增加到2018年的15%以上,同期在世界貿易總額的份額從不到1%升至近12%。
與會者也指出,目前,中國已從低收入國家轉變為中高收入國家,但要向現代化經濟邁進,中國還需要做出更多努力。中國經濟改革開放之路仍未完成,機遇和挑戰并存。機會包括不斷創新的勢頭、更多的擁有全球品牌的大型本土私營企業、進一步的城鎮化、更深入的市場化改革,財政政策對供給側結構性改革的支持并提高經濟增長的普惠性的空間,以及進一步的區域一體化。與此同時,中國發展為發達經濟體的挑戰包括人口老齡化、地區差距和收入不平等加劇,企業部門債務和金融部門杠桿率水平高以及環境問題。同時,貿易和技術保護主義的外部緊張局勢和風險可能將持續一段時間。
會議的第二個環節討論了中國的崛起對東盟的影響和前景。與會者強調,在中國改革開放進程深化的過程中,東亞特別是東盟與中國建立了密切的經濟貿易關系。跨國公司建立了以中國為中心、東盟為制造部件生產基地的區域生產網絡,從而推動了經濟一體化進程。與此同時,中國對東盟的投資增長迅速,赴東盟的中國游客數量大幅增加,占東盟總游客的比重相當可觀。
展望未來,隨著中產階級人數的迅速增加和社會保障體系的改善,中國經濟中的消費所占的比重將進一步增長,東盟將在消費品貿易和中國游客出境旅游上將獲得更大的機遇。“一帶一路”倡議將促進中國與東盟對彼此的投資。與此同時,中國的產業升級、技術進步以及勞動密集型產業向東盟經濟體的轉移,有望進一步加強中國與東盟之間的貿易和投資。
與會者還強調,雖然雙方已通過相當大的努力鋪筑了互惠互利的道路,但仍應進一步加深理解彼此的需求和關注點,增強包括區域金融安全在內的合作,這對未來的區域穩定發展至關重要。
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