本報記者 杜雨萌
當(dāng)前,隨著國企改革“雙百行動”的逐步落地,入選“雙百行動的企業(yè)較為“幸運”地迎來了為其量身定做的——“雙百行動”發(fā)展基金。而這也是繼國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、國有資本風(fēng)險投資基金、國同基金、央企運營基金、國新建信基金落地后,又一只助力國企改革深化發(fā)展,尤其是推動“雙百企業(yè)”開展股權(quán)多元化和混合所有制改革、進行資產(chǎn)重組和改制上市等工作的市場化基金。
5月8日,中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時分析稱,通過組建專業(yè)基金的方式來參與國有企業(yè)改革,一方面可以進行專業(yè)化投資決策,提高投資決策水平;另一方面,也可以借助基金的專業(yè)化投資能力更好地參與混改企業(yè)的治理與監(jiān)督,促進混改企業(yè)治理與管理水平的提升。此外,還可以通過共同投資的風(fēng)險分散機制來有效降低單一資本參與的風(fēng)險。
據(jù)了解,這只由中國國新牽頭設(shè)立的雙百基金總規(guī)模為600億元人民幣,其中,首期規(guī)模為300億元人民幣,投資對象主要是“雙百企業(yè)”,投資領(lǐng)域包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),非上市企業(yè)股權(quán)多元化和混合所有制改革,上市公司并購重組等。
對于本輪國企改革來說,市場化運作的重要性不言而喻。根據(jù)“雙百行動”明確的“五突破、一加強”目標(biāo)任務(wù),國務(wù)院國資委副主任翁杰明認(rèn)為,僅靠雙百企業(yè)自身運行是很難達到的,這也是為何國資委考慮用資本的力量來撬動股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,由股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,來建立相互制衡的、科學(xué)的管理機制和決策機制。
據(jù)翁杰明透露,目前約有450家優(yōu)質(zhì)央企子企業(yè)和地方骨干國企入選“雙百行動”。未來,不排除這個隊伍還會繼續(xù)擴大。
除了中國誠通和中國國新外,記者注意到,自去年以來,地方國有資本運營公司稱的國企改革基金亦頻頻“破土”。
如浙江成立100億元規(guī)模國企改革基金,重點投向資產(chǎn)證券化項目、混合所有制改革項目、上市公司并購重組項目和浙江省八大萬億產(chǎn)業(yè)等四大方向;再比如廣西成立300億元規(guī)模的國有企業(yè)改革發(fā)展基金,重點投向廣西國有企業(yè)的混改、上市公司定增、先進制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、健康醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、旅游、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)項目和自治區(qū)重大投資項目。
“隨著國企改革專業(yè)化基金的落地,除了可以增加國企改革資金供給,緩解國企改革與發(fā)展的資金壓力,還可以借助專業(yè)化優(yōu)勢倒逼國企深化內(nèi)部改革,增強發(fā)展活力與動力。”劉興國說。
(編輯 上官夢露 策劃 張歆 侯捷寧)
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