■本報(bào)記者 劉萌

    自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行以來，我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已步入第六個(gè)年頭。截至目前，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已逐步形成了由南到北、由東至西的“1+3+7+1”的發(fā)展格局。

    7月23日，商務(wù)部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣及第三批“最佳實(shí)踐案例”相關(guān)情況。

    近6年來，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成202項(xiàng)制度創(chuàng)新成果得以復(fù)制推廣，切實(shí)發(fā)揮了全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗(yàn)田的作用。

    202項(xiàng)制度創(chuàng)新成果

    得以復(fù)制推廣

    自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)爆發(fā)式、跨越式發(fā)展的背后離不開制度創(chuàng)新的支撐。作為新時(shí)代改革開放的新高地，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心任務(wù)是制度創(chuàng)新，基本要求是可復(fù)制可推廣。

    據(jù)商務(wù)部外國(guó)投資管理司副司長(zhǎng)袁園介紹，近6年來，以國(guó)務(wù)院發(fā)函等方式集中復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)共五批、合計(jì)106項(xiàng)；由國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在商務(wù)部）總結(jié)印發(fā)供各地借鑒的“最佳實(shí)踐案例”共三批、合計(jì)43個(gè)；各部門自行復(fù)制推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)53項(xiàng)。

    累計(jì)來看，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成的202項(xiàng)制度創(chuàng)新成果得以復(fù)制推廣。從試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生的領(lǐng)域、類型和效果看，投資便利化涉及81項(xiàng)，貿(mào)易便利化64項(xiàng)，金融開放創(chuàng)新23項(xiàng)，事中事后監(jiān)管34項(xiàng)。

    對(duì)于各個(gè)自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)各類制度創(chuàng)新的定位和要求，上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)肖本華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，首先還是要根據(jù)中央的定位和要求，其次要結(jié)合自身的條件和需要，例如上海自貿(mào)區(qū)在金融對(duì)外開放方面就有更多的制度創(chuàng)新。這些自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新不僅提供了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化、對(duì)當(dāng)?shù)匚赓Y和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有很大的促進(jìn)作用。未來自貿(mào)區(qū)深化改革要在中央的頂層設(shè)計(jì)下，加大地方改革的自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和功能強(qiáng)化上相互促進(jìn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    上半年自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總值

    占外貿(mào)總量11%

    據(jù)海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司副司長(zhǎng)何曉睿介紹，上半年，全國(guó)12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增海關(guān)注冊(cè)企業(yè)5010家，累計(jì)海關(guān)注冊(cè)企業(yè)85045家；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值1.61萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)4.3%，占我國(guó)同期外貿(mào)總量（14.67萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.9%）的10.97%。

    “自貿(mào)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)于我國(guó)‘六穩(wěn)’中的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)都發(fā)揮了重要作用。”肖本華表示。

    商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)20.1%，占比為14.5%。