濟南已在中國（山東）自貿試驗區濟南片區發出了一張在區塊鏈存儲和傳遞的數字營業執照

    ■本報記者 劉萌

    在11月3日舉行的“第三屆中國企業改革發展論壇”上，濟南市委常委、副市長鄭德雁介紹，濟南已在中國（山東）自貿試驗區濟南片區，發出了一張在區塊鏈存儲和傳遞的數字營業執照。下一步，濟南希望在山東自貿區濟南片區打造區塊鏈等新技術的應用場景，推動自貿區企業上鏈。

    鄭德雁展望說，一旦企業都在鏈上，他們彼此間的交往以及和金融機構、政府部門的往來，就不需要任何證照。除了企業外，濟南或將先行先試，推動區塊鏈技術在便民服務上的應用，提升辦事效率。

    那么，推動自貿區企業上鏈，需要做哪些工作？上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示，首先應將企業營業執照數字化，然后再通過區塊鏈技術實現企業信息在相關主體的信息共享。

    “區塊鏈技術可以廣泛應用于政務，如公積金管理、權證管理等領域都可以推廣。在政務上利用區塊鏈技術，可以提高辦事效率、加快審批速度。”肖本華進一步解釋道。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對此持有相同意見。他表示，目前多數企業的信息化程度依然偏低，小微企業尤甚。推動自貿區企業上鏈，首先需要對自貿區中的企業進行信息化和數字化改造。對企業各個業務板塊進行深度的數據采集，實現產品、服務、渠道等全面數字化。同時，增進企業之間的信任與協作，根據自身特點選擇后續上鏈路徑，拓展和積累鏈上信用。

    值得一提的是，目前多個自貿區提出在諸多領域應用區塊鏈技術。以山東自貿區為例，10月份，基于區塊鏈技術和大數據的“企業開辦一次辦成”和“無人工干預智能審批”系統正式上線，自貿試驗區濟南片區率先進入“秒批秒辦”和“不見面審批”新時代，實現了從“最多跑一次”到“一次也不用跑”的跨越。濟南片區綜合服務中心運行一個多月以來，到10月底，新注冊企業已達1421家。

    再以海南自貿區為例，去年9月份，海南省工信廳批復設立海南自貿區（港）區塊鏈試驗區，鼓勵該試驗區大膽試、大膽闖、自主改，積極推進制度創新和產業創新，搶占區塊鏈產業制高點，推動區塊鏈技術應用，培育發展千億新產業。

    海南省工信廳廳長王靜表示，試驗區要以全球理念，聚集全球頂尖的區塊鏈人才；以先行先試的理念，探索區塊鏈技術在跨境貿易、跨境支付、普惠金融、信用評價等領域的應用，培育發展區塊鏈新業態；以應用驅動產業的理念，與國內外頂級科研機構、區塊鏈頭部企業開展深度合作，在海南生態軟件園創建區塊鏈試驗區，探索制度創新，策劃一批應用示范工程推動產業發展，培育打造區塊鏈產業集群。

    今年8月份國務院印發6個新設自貿區總體方案，提出了各有側重的差別化改革試點任務。《證券日報》記者梳理發現，推進基于區塊鏈的可信交易列入自貿區主要任務和措施。河北自貿區總體方案提出，引領雄安新區高質量發展，建設數字商務發展示范區。推進基于區塊鏈、電子身份（eID）確權認證等技術的大數據可信交易。支持開展數據資產管理、安全保障、數據交易、結算、交付和融資等業務。

    談到區塊鏈相關技術在自貿區先行先試，肖本華表示，區塊鏈技術的應用本質上是一種制度創新，通過區塊鏈技術的廣泛應用可以降低社會信任成本，提高協作效率，而這和自貿區通過制度創新降低制度交易成本的改革方向是一致的，區塊鏈技術在提高貿易和投資的便利化和自由化上還大有可為。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東對《證券日報》記者表示，盡管區塊鏈技術應用已站在政策風口，在數字金融、物聯網等領域有較多的應用。但是技術創新都是雙刃劍，為此，在自貿區內開展先行先試，待技術成熟之后再開展復制推廣，有助于降低新技術應用帶來的各種潛在風險。總體看，區塊鏈相關技術在自貿區應用既有助于實現跨地區、跨部門和跨層級的數據交換和信息共享，提升辦事效率，又能更有效地開展壓力測試和風險管控。