本報見習(xí)記者 劉偉杰
2019年11月30日,第六屆中國稅收與法律高峰論壇在中央財經(jīng)大學(xué)隆重舉行,此次論壇的主題是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的稅收治理問題。此次盛會由中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院、中央財經(jīng)大學(xué)稅收籌劃與法律研究中心、稅收教育研究所、互聯(lián)網(wǎng)+財稅研究中心聯(lián)合主辦,由海南高燈科技有限公司協(xié)辦。來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會科學(xué)院、國家稅務(wù)總局、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會、北京大學(xué)、華為集團(tuán)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與高校專家、以及企業(yè)界人士,共240余人出席了本次高峰論壇。
本次論壇由中央財經(jīng)大學(xué)稅收教育研究所所長賈紹華教授、稅收籌劃與法律研究中心主任蔡昌教授、互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)研究中心楊志清教授主持。開幕式上中央財經(jīng)大學(xué)副校長馬海濤教授致歡迎辭時表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透到世界經(jīng)濟(jì)的各個方面,影響到各個領(lǐng)域,正在改變社會交往和個人的關(guān)系模式,為經(jīng)濟(jì)增長提供了動力。
原國家稅務(wù)總局副局長郝昭成在致辭中對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的稅收研究歷程進(jìn)行了梳理,他認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的稅收治理研究主要集中于三個問題:一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)該不該征稅,二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)征什么稅,三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)怎么征稅。前兩個問題經(jīng)過討論后已經(jīng)初步得出結(jié)論,即經(jīng)濟(jì)活動地和價值創(chuàng)造地都應(yīng)該征稅,并且所得稅要征,流轉(zhuǎn)稅也要征。但第三個問題涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的稅收征管創(chuàng)新問題,仍需深入研究。
中國財稅法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文從法律治理特別是從稅收征管法角度對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的稅收治理進(jìn)行剖析:首先,從稅收征管法的立法過程來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對我國稅收征管帶來了前所未有的挑戰(zhàn)以及我國針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新的稅收征管法草案中增加了關(guān)于信息披露的要求。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強勁動力,也帶來了穩(wěn)定可靠的稅源。與此同時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也考驗著一個國家的稅收治理能力,因此,我國要積極應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的稅收挑戰(zhàn),完善我國稅收征管體制。
另外,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日在其主題為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收征管的互動》演講中闡述核心觀點:數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收治理是一個互動關(guān)系,并不是稅務(wù)機(jī)關(guān)單純來治理數(shù)字經(jīng)濟(jì),我國稅收征管也需要依托數(shù)字技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)來提升稅收征管效率。
蔡昌闡述了關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收治理的六大觀點:一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)出更透明、更簡單、更公開、更公平的顯著性特征;二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范疇遠(yuǎn)大于電子商務(wù)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)領(lǐng)域;三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,其底層邏輯主要由數(shù)據(jù)和信息構(gòu)成,而不是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)所依賴的土地、資本、勞動力;四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)新;五是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)據(jù)將成為最重要的資產(chǎn);六是數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快了納稅信用和社會信用體系的建設(shè)進(jìn)程。
(編輯 上官夢露)
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