為進一步規范信貸融資各環節收費與管理，降低企業融資綜合成本，銀保監會聯合工業和信息化部、發展改革委、財政部、人民銀行和市場監管總局印發《關于進一步規范信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》，以是否提高融資綜合成本為標準，對信貸、助貸、增信和考核環節收費行為及收費管理作了規范。

    《通知》從信貸環節取消部分收費項目和不合理條件、助貸環節合理控制融資綜合成本、增信環節通過多種方式為企業減負、考核環節考慮企業融資成本因素四方面對企業信貸融資行為涉及的銀行流程環節的收費事宜作出規范。同時，為確保規范信貸融資收費落到實處，《通知》明確加強內控與審計監督，以及發揮跨部門監督合力。

    《通知》指出，近年來，銀行業持續加大減費讓利力度，對緩解企業融資難融資貴發揮了積極作用，但仍存在不合理收費、貸存掛鉤和強制捆綁搭售等問題。《通知》旨在進一步規范信貸融資各環節收費與管理，維護企業知情權、自主選擇權和公平交易權，降低企業融資綜合成本，更好地服務實體經濟高質量發展。

    相比于此前監管部門提出的銀行在企業信貸融資收費過程中不得亂收費、貸存掛鉤、強制捆綁搭售等禁止行為，《通知》除再次強調外，最大的亮點在于新增多項“負面清單”，進一步約束銀行信貸融資收費行為。

    《通知》取消信貸資金管理等費用。銀行不得收取信貸資金受托支付劃撥費。對于已劃撥但企業暫未使用的信貸資金，不得收取資金管理費。對于小微企業信貸融資，不得在貸款合同中約定提前還款或延遲用款違約金，取消法人賬戶透支承諾費和信貸資信證明費。不得忽視企業實際需求將部分授信額度劃為銀行承兌匯票，或強制以銀行承兌匯票等非現金形式替代信貸資金。不得以斷貸為由提高貸款利率，確保有資金需求的企業以合理成本獲得貸款等。

    針對助貸環節涉及的銀行與外部機構合作，《通知》對外部機構的準入門檻、收費標準作出相應明確規定。

    為強加對第三方機構的管理，《通知》提出，銀行應對合作的第三方機構實施名單制管理，由一級分行及以上層級審核第三方機構資質，并在合同中明確禁止第三方機構以銀行名義向企業收取費用。銀行應了解合作的第三方機構向企業收費情況，評估企業融資綜合成本，不與收費標準過高的第三方機構合作。同時，對于第三方機構推薦的客戶，銀行應告知直接向本行提出信貸申請的程序和息費水平。

    不少銀行業分析人士認為，六部委聯合發文規范信貸融資收費，其目的在于進一步降低企業綜合融資成本，今年的政府工作報告中提出，“金融機構與貸款企業共生共榮，鼓勵銀行合理讓利。為保市場主體，一定要讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降”。

    銀保監會表示，銀保監會梳理總結了近年來收費專項治理和現場檢查情況，調研了不同類型機構。下一步將會同相關部委持續關注企業信貸融資收費問題，不斷推動降低企業融資綜合成本。