23日，雖面臨利率債集中發行、季末資金面偏緊、國開債招標遇冷、債市大幅波動等多種不利因素，2020年第三期抗疫特別國債仍順利發行。

    當日，央行開展了2000億元逆回購操作，并實現全額凈投放。自首批抗疫特別國債發行以來，央行頻頻開展逆回購操作，已累計投放超6000億元流動性。

    除了貨幣政策操作護航特別國債發行，近期地方債和一般國債發行節奏也明顯放緩。

    此外，第一批抗疫特別國債也已納入國債期貨可交割券范圍，這有助于提升市場交易活躍度。

    未來，在各方協調之下，特別國債料繼續平穩落地。

    順利發行

    23日上午，財政部招標發行了2020年第三期抗疫特別國債，中標利率為2.77%，全場投標倍數為2.34。本期發行700億元，期限為10年。

    數據顯示，同時段10年期國債活躍券200006成交利率在2.90%以上。本期抗疫特別國債發行利率明顯低于二級市場平均收益率水平。

    本期特別國債招標背景可謂困難重重。招標前，國開行5年期固息增發債發行結果出爐：全場倍數僅1.16，中標收益率大幅高于同品種現券到期收益率。這引起債市劇烈波動。

    10：30左右，債券期現貨市場大跌，5年期國債期貨主力合約一度跌超0.40%；5年期國開債活躍券200205收益率一度上行約10基點至3.28%。

    事實上，23日利率債供給較多，資金面也偏緊張。23日，國開債“五債齊發”，口行債、農發債也均有供給，政策性金融債總體發行規模逾800億元。而且，臨近季末，資金面還處于收斂狀態，7天期資金利率仍在2%以上。

    但在多重不利因素下，特別國債還是以低于二級市場的利率水平平穩發行。

    政策協調配合護航發行

    在特別國債發行之際，央行也加大了流動性供應。23日，央行開展了2000億元逆回購操作，全額實現凈投放。22日，央行已凈投放1200億元。

    事實上，6月18日，首批特別國債發行，央行就開展了1200億元逆回購操作，并重啟14天逆回購。18日至23日，央行通過逆回購操作累計投放6200億元短期流動性。

    財政部此前表示，適當減少6、7月份一般國債、地方債發行量，為特別國債發行騰出市場空間，按照大體均衡原則，盡可能平滑各周發行量，穩定市場預期。

    近期，地方債和一般國債發行節奏明顯放緩。數據顯示，6月以來，地方債單周發行規模均為幾百億元，較5月份大幅減少；本周無一般國債發行。下周的記賬式附息國債發行安排也還沒有公布。

    首批特別國債已納入國債期貨可交割券范圍

    中金所消息稱，第一批抗疫特別國債自6月23日起上市交易，已納入國債期貨可交割券范圍。

    根據財政部和中金所公告，抗疫特別國債在銀行間債券市場和交易所債券市場同時上市交易，符合國債期貨可交割券條件，可以用于交割。

    有機構人士表示，承銷商可利用國債期貨鎖定認購成本，提升定價效率，對于支持抗疫特別國債平穩發行具有積極意義。

    業內人士稱，近期債券市場利率波動幅度較大，將抗疫特別國債納入國債期貨可交割券范圍，機構投資者可利用國債期貨對沖利率風險，有助于提升抗疫特別國債在二級市場的流動性。

    業內人士表示，從財政部透露信息看，抗疫特別國債以10年期為主，適當搭配5年、7年期，均為市場上交易比較活躍的幾個期限品種，并會進行多次續發行，以擴大單只債券的存續規模，亦有助于活躍市場交易。未來，特別國債有望成為無風險債券中一個較大的活躍品種。